通过给妹妹找郎君的事，张笑知道了他做媒人的能力并不出色，之前几个估计也都是运气好碰上的。当他给妹妹提供的一堆名单资料被张红如不屑一顾的扔了后，他只好把这个任务分解到刘冰蕊和张月如手里。
当然张笑工作的重心还是在刘汝诚那个计划上，如何建立一个能对议事会会员有制约的机构，他想来想去，似乎只有后世的独立司法系统能解决这个问题。
张笑的独立司法系统想法给手下的重臣讲述了后，遭到了一致反对。黄祈风等人怎么也不敢想象一个权利如此之大的机构，不在郡王的直接掌控之下。而他们的反对的理由也让张笑无法辩驳——当初议事会的权利就是郡王施舍给的，现在这样一个新的机构所拥有的权利，同样是郡王个人的意志，有可能最后还走上议事会的老路。
部下的反对让张笑感到很无奈，但这个时候他不想再用以前温和的手段了，他用明确的态度向部下表达了自己的决心——在两到三年内建立一个独立于议事会、郡王府之外的司法机构。
郡王的决心让黄祈风等人只好接受了这个决定，他们心里对张笑一贯的信任，在这个时候让他们没有用更坚决的态度来反对。一个由国相府刑律专业人员组成的筹备小组，凭借着流求特有的效率，正式开始了他们的工作。
刘汝诚看到自己的这样一个计划被郡王那个改的面目全非，心里着实郁闷不已。他原本以为一个类似大宋御史知谏院的机构就足矣，但张笑的大手笔完全出乎了他的想象，同时这样的大的一个机构，以他的资历学识也不可能去驾驭。
但这个思路敏捷的家伙又找到了一个让自己发挥才智的办法，他把一个在流求建立一个秘密情报部门的想证了一番后，交到了张笑面前。
“这个主意，你是怎么想出来的？”
张笑简单看了看这个计划后，马上就从记忆里找到了几个名词——锦衣卫、东厂、西厂。
“郡王的施政以宽松便民为主，这样当然是百姓之福，可要是有人在暗中做些危害郡王大业的事，以现在流求官府之精悍，也只怕不易察觉。我想来想去，设立这样一个机构的确对郡王监控流求人心大有裨益。”
“嗯！这办法看起来是不错，我不希望你自谦什么的，你确定自己可以把这个机构的担子担起来？”
刘汝诚低头想了想，沉声对张笑说道：“我在郡王身边的时日不长，而且流求的官府运作和宋辽又完全不同。和同僚们从做事的精细准确比，我如若在三相府为官，很难为郡王立下什么功劳。小臣自己暗自想了下自身所长，别的都罢了，于揣摩人心上，总算还算有些心得。”
张笑听了刘汝诚这番话，心里暗赞他心思慎密。面前这个家伙的确对人情世故和把握人性上很有一套，和自己面对面的交流没有几次，就对自己的性情有这样深刻的了解。
“嗯！这件事我看可以，这样吧！你回去再想想有什么疏漏没有。另外嘛！这个机构，最好用个普通的名称掩护一下，我不想让太多人知道这个。”
两人接着又交流了一下这个秘密情报部门的想法，让刘汝诚感到惊异的是，郡王对自己这个前无古人的想法似乎理解的很透彻，在两人的交流中，他很快发现自己又当了回学生。张笑明确的把这种机构的优缺点一一讲了出来，并告诉了他一些原则上的主意事项。
“好了，今日就这样吧！你回去再想想。嗯！这个机构的人员你就不用管了，我会给你安排好。”
刘汝诚听到张笑的这句话，脸上露出轻松的微笑，站起来向张笑告辞，准备离去。
“对了，我还有个疑问，以你的学识经历，我想你应该很清楚杨修是怎么死的。可你似乎根本不在乎，难道你就这么放心我的仁慈吗？”
张笑似笑非笑的对他说了这么一句，刘汝诚听了后，身子微微颤了下。
“郡王，如果在乱世里，曹孟德的心狠手辣也许会比您更有机会成就功业。但当今天下可不同，一来您的眼光见识他比不了，二来您的治国之道不需要像他那样来驾驭群臣。而且我的嘴很严，也不会像杨修那样不知轻重。”
“哈哈！只要你以后一直能这么谨慎，我是一定没有机会当曹操的。”………
特务政治的危害在张笑的记忆里并没有太深刻的印象，这种操作简单而且效率似乎也很高的国家机器，对于他来说是个不错的选择。但张笑并没有意识到，自己这个选择，和当初设立议事会，建立三权分立的民主政治之间，完全是两个方向的思路。他在当了四年的流求郡王后，终于慢慢有了一些帝王的思维模式和掌控欲。