萧何微微一笑，他的这一句话打消了刘邦最后的一点顾虑，对于目前的困局，萧何的目光看得很清楚了，刘邦素来政治能力强过军事能力，只要一入关东，他就能长袖善舞周旋于诸侯之间，利用他们之间的矛盾合理加以利用，留在汉中的话，一根筋与秦人硬拼到最后看不到任何地前途。
“好，传令全军，回师武关，至于临江王、韩王那边，他们要是愿意相随着，我表示欢迎，若是想留在这汉中，那这西城就算我送给他们了。”刘邦哈哈大笑，自打蓝田关失利之后，这是他第一次笑得这么畅快，这么开心。
咸阳。
欣欣向荣的景象让人很难相信面前的都市在一年半之前还是一座死气沉沉、被秦国多如牛毛规定详细的酷法严令禁锢得没有生气的城市。
治粟内史乌氏保站在东门外莆桥上，心情格外不错。
曾经荒芜长满野草的这里已经建成了一座简易的牛、马、羊等牲畜交易的市场，在市场的一角，几匹明显从匈奴转辗而来的上好河套马扑嗽嗽的打着响鼻，似乎是在告诉那些买主，自己可是纯种的骏马，与那些只配拉车的劣等同类根本不能相比。
市场是繁荣商贸的必备场所，以傅戈饱读过‘天书’的眼光，开办交易市场将商贩集中起来管理实在是一个相当不错的办法，一方面可以避免税款的流失，另一方面也有利于带动其它产业的发展，比如这灞桥的牲畜交易市场自从建成后，吸引了众多的商人来此寻找发财的机会，他们的纷至沓来间接带动了灞桥一带的酒肆、客栈等相关‘产业’的繁荣，当然，还有那些满足男人的场所。
不管怎么样，有大把的税款收上来就是一件好事，至于其它的负面影响，比如牛马的粪便以及口角斗殴等等问题，目前来说应付的手段还只能是先‘控制’，粪便乱排污染河流就交一比排污费，斗殴的双方各打五十大板，交罚款过来再放人。
“傅相真是一个了不得的人呐，他的头脑里永远有让人无法猜透的谜！”乌氏倮摇晃着硕大的脑袋，看着这人声鼎沸的场面，不由得乐开了花。
有了这市场税款作保障，他这个治粟内史的日子可好过多了，这几个月来匈奴内乱，北方边境安定了许多，南逃的牧民和商人又重新回到了河套一带，他们带来了上好的马匹、肥硕的牛、羊，并用这些、关东的丝绸、蜀郡的布皂、铁器进行交换。
“内史大人来了，正好让他给你们判判，到底谁出的价合理？”乌氏倮曾经是秦国最有名的大商人，现在又是身居高位的治粟内史，他一在这市场上出现，就立即引发了一阵噪乱，一些看热闹的人乘机起哄叫嚷起来。
为价钱争执不下的商人正为了那几匹上好的高头骏马而面红耳赤，互不相让，看到乌氏倮走过来，两人赶忙过来陪笑施礼。
“哈，这买卖之事一方愿买一方愿卖，全凭你们双方的意愿，我说了不算，你们还是自便吧！”乌氏保哈哈一笑，抬脚准备离开，这样的事情他隔三差五的就会碰到几回，也早已司空见惯了，这商人嘛，都是希望自己赚得多些，别人赚得少点。
忽然，乌氏倮又停下了脚步，他盯着争执中两个商贩，喝问道：“你这些马是从匈奴贩运来的吧，有没有经过骑军使的挑选，怎么没有按上印记？还有你，听口音像是南方楚国的商人是不是，买这马作什么用处？”
“大人，骑军使已经验看过了，这印记可能是忘按了吧？”匈奴商人操着不流利的关中话，无力的辩解道。
“大人，小的买马只是为了贩卖到关东去赚一个高价，没有别的意思。”被乌氏倮识破身份的楚地商人也是一脸惊惶，语无伦次的答道。
马，特别是可用于骑乘的河套马在灞桥集市属于有限制流通的牲畜，商人们从北方、西方贩运来的高头骏马在进入秦国境内时就会被特派的骑军使挑走一批上好的，然后淘汰下来的才会允许在集市上买卖，只有那些被淘汰下来的马才被允许贩运到关东去。
这项法令是傅戈为了保持秦国骑兵的领先地位而作出的重大举措，骑军在未来战场上的作用已经被历史所证明了，骑乘冲杀战马的优劣直接影响一支骑军战斗力的强弱，在这方面特意关照过乌氏保，绝不能有丝毫的放松。