朱恒叫来了陆云，就上海的防备与驰援浙江事宜做了交代。浙江是要协助防御的，但是上海更不容有失。
上海港突然贴出公告：即日起，日本籍商人及货船快速离港，今后日本人将作为不受欢迎的人群对待，并且不允许今后日本人在上海港贸易。
日本商人纷纷到市舶司找黄锦，提起抗议，黄锦见都不见他们。旅馆客栈很快就通知日本商人离开，若不搬离将被驱赶。
找到县衙，海瑞根本不理他们，好些个闹事的还被打了出去。
一时之间，上海县的日本人出奇地愤怒，但也没有办法，这时候可没大使馆，上海算是最开放的地方了，只能逃离。好些日本人还没搞清楚到底出了什么事呢。
日本商人愁坏了，他们船上可都是银两。他们来上海的目的是运回国内需要的物资。上海不给交易了，钱花不掉啊，物资搞不回去。有些商人只能偷偷联系熟悉的明朝商人，试着走私交易。
朱恒又赶忙去了戚继光那里，通知他今后将要成立海军卫，要求他的部队随时做好海上战斗巡逻准备。抓紧时间练兵，提升作战能力，减少今后的伤亡。
回到了府衙，刚在签押房坐下，朱七递了张纸条给他。朱恒仔细看完后，脸色大变。
思考了许久后向朱七吩咐道：“加派人手给我看住他们，全部给我控制起来。另外八百里加急，立刻叫戚继光带着人立马给我赶过来。”
又过了会叫来了吕一鸣，命令道：“明日开始，疏散马鞍镇的百姓。能搬的都搬走。
安抚好百姓h尽量不要让百姓产生恐慌。在山阴给他们安排好住所。让户房的负责好他们的吃食。”
两天后戚继光带着部队赶来，朱恒让他的人全部驻扎在马蹄镇，并与戚继光在签押房内密会。
朱恒对戚继光说：“元敬兄，你觉得这仗怎么打好？”
戚继光答到：“下官认为，如今我在暗敌在明，埋伏在马蹄镇里，把他们骗进来再打。”
朱恒点头到：“这个办法好。不过你还是要派人手防住入城的去路，不能让倭寇乘乱偷进城。”
戚继光回答：“下官保证绝不放一个倭寇进城。”
朱恒提醒道：“我们人数有优势，尽量减少伤亡。我会在城内安排人手布防，严防内部有人捣乱。保证你的身后安全。”
马蹄镇因其形状酷似马蹄而得名。马蹄口正是马蹄镇靠海之处。
两人又就各项细节做了周全的布置与安排。一切就绪，等待着倭寇前来。
原来那天朱恒收到的锦衣卫密报，张善勾结倭寇准备里应外合骚扰山阴。目的是报复朱恒，让他因此事被弹劾，辞官而去。
朱恒的存在是张善所不能容忍的，只要有朱恒这个改革者在，张善永远与他有利益上的矛盾。但是张善没有其他办法赶他走，只能行此下策。