大朝会本是公、卿、将、大夫、百官朝贺，蛮、貊、胡、羌朝贡，考核地方政绩、宗室入朝拜见，万人以上的盛大议事制度，多有夸功之意。</p>
地方州郡以辖地人口计，每人每年六十三钱，作为“献费”朝贡朝廷。</p>
刘协没脸夸功，同时也因为时局动荡，也不想牧守之臣从地方赶至京城，靡费甚巨，故在亲政之后，他就明令地方禁止献费，无故不得入京参加大朝会。</p>
洛阳城内，诸多朝臣皆不满刘协这一政策。毕竟，大朝会期间，是京官收取地方官员“孝敬”的时机。</p>
刘协此举不仅断了自己的财路，也断了许多京官的财路。</p>
怨声载道下，刘协丝毫不妥协，不过他也声明：“如今地方疲敝，官员当多思利民安民之策，地方州郡官员皆不必至京；至于来年的大朝会，州刺史、州牧皆需至京朝贡；第三载恢复常例。”</p>
朝臣得知此举并非常例，亦从刘协的声明中，感觉到刘协的让步，这才平息了心中的怨念。</p>
此次大朝会，刘协曾和袁隗、董卓等人提及，简短扼要，不议事为准则。</p>
却不料，侍御史扰龙宗突然奏禀道：“臣侍御史扰龙宗奏，宦者张迁等人以邪术孵化小鸡，违背伦常，悖逆天理，当诛之！”</p>
话音刚落，便有数名御史等官员附言。</p>
刘协看了眼进言的官员，又看了眼袁隗等人，平静道：“违背伦常是何意？”</p>
扰龙宗信心十足地答道：“人皆有父母，禽兽亦然。今宦者张迁，竟以邪术孵化鸡子，使得雏鸡生而不知父母，岂非违背伦常！”</p><div id='gc1' class='gcontent1'><script type='text/javascript'>try{ggauto();} catch(ex){}</script>