这一套体系无疑有一个很大的问题,那就是上司变得十分重要,这也导致公务员必须要时刻不停的去讨好自己的顶头上司,这其中藏污纳垢自然是无所不用其极,毕竟每名长官所能够申请的名额是有限的,即便是再公正的官员,也会出现偏颇的时候,所以这就是一个最为严重的问题,而这些官员大部分都是士族,他们自然更会去提升那些士族家的子弟,这样一来,他们自己的孩子自然也会得到提升,这样一来,平民们想要升上去就变成一件十分困难的事情。
如何制定一个公平的考核制度,从而让优秀的人才得以有上升的通道,这一点显然十分重要,其中最快速的办法就是取消士族的特权,但这一点现阶段显然做不到,所以徐清也就不做奢望,只能通过其他方式来进行补全,首先便是增加一项也就是同一部门互相评价体系,也就是说员工的上升不再由上司一个人说了算,而是要接受其他公务员的评论,从而挑选出最能符合大家期待的人上位。
当然这么做也有许多不妥的地方,毕竟大家都是一样的人,且都十分优秀,想要让别人服气你这本身就是一件十分困难的事情,对此徐清也没有办法,人性就是如此,往往是见不得别人好的,所以有些人或者会干脆不投也说不定,但这毕竟是一个参考的方向。
同时为了防止上司通过控制下属的方式,让众人选择一致的人出现在提名名单上,所以这些员工之间的互相评价,将会由一个中立的机构来进行审查,所有人填写的时候都将是匿名的,如此也是为了防止他们在接下来的工作中被上司所刁难,而通过这一套方法,无疑能够很好的弥补原本制度的缺陷。
不过这样的做法也会出现很多问题,但什么制度没有问题呢,阶层固化是每一个稳定社会都会面临到的问题,不是三十年就是一百年,只是时间早晚而已,唯有社会开始发生变化,动荡开始产生,阶级才会开始改变,因此想要在和平年代维持阶级的流动,这是一件十分困难的事情,徐清只能尽力给那些平民子弟一些帮助,但却无法让他们真正与那些士族子弟平起平坐。
毕竟那些士族子弟从小就接受最好的教育,他们小的时候就可以全世界旅游,看这个世界各地的风景,同时跟随在自己的父母身边了解国家大事,这样的见识远远不是工人家庭出身的孩子所能比的,因此即便是平等的互相比较,士族的子弟往往也有着很大的优势,他们都是名牌大学毕业的硕士,博士,然后家庭殷实,为人懂礼貌,他们是从出生开始,就站在终点上的人,普通人又怎么跟他们比呢?
除非徐清下令从此以后所有人生下来的孩子由朝廷统一抚养,所有人不允许自己养孩子,然后公平的对待每一个孩子,让他们接受同等的教育,只有这样,才能保证所有孩子的公平,但这么做显然是灭绝人性的,没有一个孩子的父母会去做这样的选择,而这样培养出来的孩子,也就失去了差异性,同一个环境同一种教学模式,整个社会都将是一片死气沉沉的,所以没人会这么做。
而只要维持如今社会的运转,那么不公平就是必然的,这种不公平不是来自于社会的黑暗,制度的不公,而是来自于你真的比不过人家,这才是最为悲哀的,而这种比不过,不是你脑子比别人笨,而是因为你的出生,就这一点,徐清怎么可能去改,除非他想要当一个真正的,但徐清并不想做这样的人,他也想要有子嗣围绕自己的身边,而不是去做一个机器人。
因此徐清能做的就是相对公平,让制度公开化,让社会稍微带有一点正义的色彩,这是他唯一能做的,他不可能去把那些士族全部拉下马,因为他自己本身,就是一名士族,还是所有士族们名义上的头,这么做等于自掘坟墓,除非他疯了,不然他就不会这么做。
而在加入同僚评定之外,徐清还设计了一种新的考察模式,那就是设置民意箱,让老百姓写意见信投入进这些箱子里,其中会有褒奖公务员的,也会有批评的,不一而足,而吏部便会定期收集这些箱子,这些箱子,将只有吏部才能够收集,其他人去动,则会立刻受到惩罚,从中挑选出优秀的人才,然后暗地里进行考核,这些考核是不为人知的,在暗中观察的,只要通过,也能够进入官员的体系之中。
这样的做法有一个好处,那就是无法进行私下交易,毕竟吏部会去核实每一位百姓所写的内容到底是否是真实的,若这是一个假的人,那么吏部就会彻查,背后到底是谁在捣鬼,引导吏部官员走错路,这只要查出来,那么他的仕途也就完蛋了,一般人是不会冒这个险的,同时若是真的人,那么投箱子的人就必须思考,若是这个人真的投了怎么办,一个若是褒奖,一个若是谩骂,那么吏部也会进行审查,假的那一方依然会受到惩罚。
通过这一套制度,可以由吏部私下里收集这些公务员的信息,来作为参考,如此一来,就可以保证地方干部的选拔不会被地方官员所垄断,这样出来的官员,全部都是一个派系的,这对于国家来说显然也不是一件好事。
尤其是对于上位士族来说就更是如此,他们之所以能够手握大权,便是因为整个派系在他们的手中,若是地头蛇强大起来了,他们这些中央的人又怎么能够号令地方呢,因此徐清的这一道政策无疑是十分和他们心思的。