刑部与三司,本是整个宋朝最为繁忙的单位,但如今随着工部的加速,立刻使得三个部门都开始加速,而其他的部门则依旧保持在十分缓慢的速度,官僚体制的习俗不是靠一个人两个人就能够修正的,这三个部门之所以如今能够这么有效率,完全是因为如今社会上缺少各种各样的人才所导致的,人才的缺少使得每一个人都必须要做更多的事情,尤其是这些维护社会秩序的人。
就好比法院,若是放在现代,一个法官最多同时审理三个案子,但在这个时代,三个案子是远远不够的,因为法官数量的稀少,而法治意识的崛起导致许多人都纷纷要到法院来上诉,所以每一个法官都会同时审理超过二十件以上的案子,这绝对不是开玩笑,而是真实存在的事情。
所以过劳死在如今的宋朝十分普遍,这还是在朝廷已经尽力让百姓们私下和解之后了,不然每天排队在法院门口等待申诉的人,足以绕着法院跑两圈都绰绰有余的,除此之外,医生也同样是如此,看看现代就知道了,欧美的医生一天最多就接待十五个病患,而中国的医生,一天接待一百个才算是正常的水平,至于做手术,一天三场不带歇息的也是常有之事,这都是因为中国的医生数量太少的缘故,而人却太多了,导致每一名医生都在超负荷运转,他们必须要不停地工作才能够满足老百姓的需要,过劳死,或者因为不规律作息而导致满身是病的人简直是比比皆是,这些都是当今社会所遇到的问题。
而面对这些问题,朝廷却束手无策,毕竟培养人才是需要花费时间的,要想让他们的工作效率降下来,无疑需要更多的人才去分担他们手中的工作,而这就需要时间,一个医生最起码需要五年时间的专业学习,然后在医院里面实习超过三年以上的时间,才能够真正开始做手术,等自己主刀做手术,恐怕又需要三年到五年的时间,也就是说,一名医生等他能够真正主刀的时候,往往已经三十五岁左右了。
这中间需要花费大量的时间培养,法官也同样是如此,一名法学生从进入大学到硕士毕业,大概需要八年左右的时间,之后就需要考法律系统的证书,再然后进入一家法院开始从实习生做起,大概需要五年到八年左右的时间才能开始独立审理一件案子,这中间需要花费大约十六年左右的时间,才能培养出一位专业的法官。
时间无疑是如今宋朝最缺少的东西,事物在爆发性的增长,而维持社会稳定的人才却始终处于缺少的状态,也难怪整个社会到处都是一片乱像,在这种状况下,政府没有失控,这真的已经是一件谢天谢地的事情了。
要知道在工业化时代的欧洲,失控是再正常不过的事情了,法国的大革命,英国的玫瑰战争,俄罗斯的革命,都是因为工业社会与农业政府之间的矛盾过于深刻,最终导致国家分崩离析,一个新的政府上台,在这中间,国家要经历多少的苦难,这些中国人也都知之甚多,而宋朝到如今,没有爆发过一场革命,也没有任何一场起义,只是有一些群众运动,这绝对称得上是良好的治理。
而为此需要付出的,就是工作人员们的健康,在宋朝,医疗体系是由朝廷买单的,也正是因为如此,所以医生的权益被严重剥削,他们必须不停的给病人看病,以保证大多数人能够接受治疗,但这样做的后果就是医生超负荷工作,导致他们的身份都十分危险,法官也是如此,警察自然也是如此。
为了加速政府的专业性建设,以及人才的后续跟进,徐清在五年前宣布大学扩招计划,将原本全国不过才六万大学生的数量一下子扩招到四十万左右,也就是一年可以毕业四十万左右的大学生,他们拥有专业的技能,同时也接受了最为标准的教育,但是这么做时间毕竟太短,在一些行业上,或许能够有所补充,但在法官和医生这些专业性极强的领域上,大部分还并没有显现出什么效果,整个国家的行业依旧是忙的团团转。
不过这也并不是一点意义都没有,起码对于徐宁所领导的工部来说,大学扩招就有一个很大的意义,就是他能够将许多工作承包给这些由大学生们开设的公司,而不用再自己忙来忙去了。
在以前工程师数量稀少的时候,几乎所有的工程都是由工部自己建设的,因为工程师每年毕业不过才一万多人,这些人则要被上万家企业共同竞争,是属于十分稀缺的人才,而许多没有工程师的团队,自然无法建造出符合工部要求的建筑,为了保证工程质量,工部便只能自行建造,这不仅仅是工部本来就自己建造一切朝廷所需要的公共建筑,更关键的是,社会上人才的缺乏,导致工部必须要这么做。
这也使得工部的工作变得十分繁忙,而如今,大学扩招,一年毕业的工科生数量大概在二十五万左右,这么庞大的工程师队伍,对于整个国家来说都是巨大的改变,而具体在工部上,就是出现了大量可以供工部选择的企业来承担工部的工作,许多工作可以外包出去,且可以进行监察。
因为有许多工程师开始创办审查公司,以保证建筑物的建设标准符合规定,若是没有足够的工程师人群,是不会有人去做这一行的,而正是因为工科生的数量增加,才使得这一行业得以出现并且快速发展,而徐宁便借助了这股力量,保证了工部建筑的可靠性。
除此之外,大学扩招还使得宋朝的各项交通计划得以更加快速的推进,原本宋朝一年大概只能修建四百公里左右的铁路,这还是在平原上,若是在山地里,一年能够修建三十公里左右的铁路就顶了天,之所以会如此,不是因为工人数量不够,而是因为缺乏足够多的工程师,他们只能够缓慢的推进自己的工作进度,而如今,有了大批工程师的加入,大家一起努力,如今宋朝每年修建的铁路数量在一千公里左右,其中有将近两百公里是在山区进行修建,这对于宋朝的铁路网络来说,有着十分重大的意义。