刚开始的时候，银行并没有想过地方衙门会还不上钱这个问题，因为宋朝的衙门并不缺钱，甚至可以说他们有的是钱，并且就算他们没有钱，他们也逃不了，不像商人，如果没钱了就真的没有抵押了，衙门不一样，就算赔不出钱来，还可以用旗下的楼堂馆所，行政区域内的工厂、矿山来抵押，银行基本是不会亏钱的。
而相对于衙门来说，那些民营企业就不行了，他们借钱什么时候能还，是很难说得清的，甚至有的就直接破产了，根本连抵押也不可能，所以银行借钱的时候，通常都会更加偏向于有一定资产的部门，比如国有集团，又或者是地方衙门，或者是大型的私有企业，而那些创业者的投资，一般银行是很少通过的，唯有风投愿意去投这些钱。
而地方衙门借钱就容易多了，所以很多时候，这债务积累的速度就越来越快，这也很快引起了徐清的注意，这种情况让他十分重视，政府背债放在现代或许是一件很正常的事情，甚至在金融资本的操作下，那些债务也变成了可以投资的金融产品，甚至把负债是发达国家的标志都说了出来，但对于这一点，徐清有一些不敢苟同。
他承认，政府具有一定的负债是一件好事，就像一个中国妇人和一个美国妇人，他们的工资相同，工作也相同，想要买同一套房子，中国妇人会选择集齐钱财之后，直接把房子买下来，而美国妇人则会向银行贷款之后直接买下来，然后再慢慢还，这两种思想之中，徐清是肯定偏向第二种的，而如今现代社会下的中国，基本思想也是偏向第二种的，贷款如今在百姓们的生活中很普遍，这不仅仅可以让生活变得更加舒服，可以让我们提前享受需要经过奋斗之后获得的东西，还能够促进国家的经济发展，提高国家的经济实力，是一种非常好的经济手段。
地方衙门背债也同样是如此，合理的债务可以让政府提高工作效率，毕竟这是要还钱的，二来则可以让许多大型项目尽快获得充足的资金，然后先修建出一批基础设施来，通过他们提高城市的竞争力，从而获得大量的税收，以此来强化城市，这无疑是一种非常好的制度，徐清也并不反对，在如今的生活中，人们通常都是在今天花明天的钱，这已经变成了人们的广泛共识，即便是网购，也有分期付款和花呗这样的东西，这就是如今的现代经济。
但是对于政府的过高负债，徐清是不能够接受的，这就像一个月薪四千人的，他或许能够贷款去买一辆二十万的车，然后慢慢还，可他却偏要贷款然后去买一辆劳斯莱斯，试想一下一个月薪只有四千的人，若是买一辆劳斯莱斯放在家里，他每个月得还多少的钱？这就是过高负债了。
而这样的事情，对于一个人也好，对于一个政府也好，都是有上瘾性的，就像你买东西一样，最开始借钱买一支口红，然后借钱买包，接着借钱买家电，买手机，买车子，买房子，人的是无穷的，在得到了什么之后，并不会满足，而是会接着要更多的东西，而衙门也是如此，借一笔钱修好了路，就想着诗情画意一些，再借一笔钱把河道两旁种上自己喜欢的树，又觉得城市之中的房子不漂亮，就想着给他们涂上一层漆装饰一下，走在马路上觉得太窄，就又想拓宽一些，这债务自然也就随着城市的逐渐变化越来越高，而这样的趋势，几乎是停不下来的。
遥想当年的美国，尼克松时期，美国政府非但没有债务，还每年都有政府财政上的盈余，但在经过后人的总统们“努力”之后，如今美国政府的负债已经达到了228万亿美元，每一个总统上台之前，都说要为国家减少债务，可有谁能做到呢？他们不知道一个国家背负这样巨大的债务是一件不好的事情吗？
不，他们都清楚的很，不然也不会在当上总统之前纷纷对自己的选民许下承诺说要减少债务，至于那些说债务是金融资本，可以用来剥削外国的欺世谎言，不信也罢，毕竟这样做，虽然能够把债务平摊到其他国家那里去，可也会让美国承担巨大的风险，毕竟这些终究是债，而债是要还的，若是等到期限，这债还不出来，美国又该怎么办呢？
诚然，美国是世界第一大国，即便不还钱，也没人敢说什么，可是这终究会让许多国家心寒，有人说国家之间只有利益，并没有人心，但这句话其实并不准确，毕竟每一个国家，最终还是由人来组成的，当一个国家的人民厌恶另外一个国家的时候，即便利益一致，你也很难再去接受他了，而这样的民意则会反馈给执政者，最终造成国家之间出现巨大的问题，这就比如说如今国际局势中的各种乱象就是如此，民意的巨大影响，导致整个世界都出现了许多不安定的因素，这也是其中的原因之一。
所有人都知道，背债过多是一件不好的事情，但等你真成为掌权人的时候，就会知道，这样的背债已然成为了习惯，要想再改正几乎是不可能的了，举一个很简单的例子，比如说宋朝底下的一个州，现在的知府认为应该借一笔钱让城市之中的街道变得更加开阔一些，以此为理由，向银行借钱开始拓宽道路，然后在任期内，道路得到拓宽，银行借的钱也很少，等到官员离任的时候，只需要两年的时间，便可以在不提高百姓赋税的前提下，将这笔债务彻底偿还干净了，而这位官员因为杰出的治理能力，开始向上攀登，离开了这片地方，老百姓们也很开心，那么等到第二任来的时候，他面临的是一个什么情况呢？