洛城刺史府，沈乐收到镐京方面的文书，当他看到‘废史立牧’四个字时，眼前一黑差点背过气去，破口大骂道：“天下大乱由此时起！”骂完他又认真看了一遍‘废史立牧’，气得将文书扔到地上。
“不行，我得去给朝廷上书。”他目光坚定，摘经引据，写一份《定乱策》送往镐京，表中称述了古时立牧地方权利膨胀的害处，同时又给出平乱的策略，八个字‘打蛇七寸，开仓赈济’。
写完上书，正好遇见左丘维来送洛州这月收支账册。他看完沈乐所写《定乱策》，赞叹道：“主公所言直击要害，不过我料定朝廷必不会用。镐京那边传来消息，曜宫落成，燕王为了给自己歌功颂德，特地下诏，让诸王到镐京一会。不过诸王畏惧燕王杀顺德王，皆不敢去。如今他正派兵征讨陈、鲁二国，哪里有空管什么乱民。”
沈乐叹息道：“不过有用没用，我对帝室该尽忠已经尽到。废史立牧。大乾最后一口气也要被掐断。对了，你来找我有何事？”
左丘维脸色变得有些不太好：“主公，我们得赶紧封闭临潼关，据说灾兽蜚南下，加之晴泽湖大量尸体堆积，如今又正值酷暑，镐京城爆发瘟疫。夏季一过到了秋收，临潼关以东今年必然千手要闹饥荒，倒是瘟疫随着乱民涌入，我洛州就危险了。”
沈乐大惊失色：“先生提醒的是，不过今日我在街市常看到有人鬼鬼祟祟，你写信通知各郡太守，要小心有人乘这个时候图谋不轨。封闭临潼关就不用了，让严霸带兵到临潼关驻守，凡带有瘟疫之人，万万不能放入关内。”
左丘维点点头离去。
次日沈乐又将朝廷废史立牧文告做成榜文张贴在洛州大小各城中。平民百姓自然没什么影响。洛州这一年来匪患少了不少，再加上没有了什么安保费等等剥削的名目，百姓们日子也好过了许多，只是为了田里的庄稼发愁。
然而废史立牧对于那些各地世家大族们的冲击不小，州牧几乎就等于封疆自治，扩军、任免官吏，甚至于说互相征伐都有了法理支撑。既然如此，又何必再千里迢迢去镐京或者各国王都求官呢？一时之间，大乾的中上层阶级开始动摇，谁也不想放过这千载难逢的机会。
整个七月注定是不平静的。七月末，镐京城内因为一个奴隶放跑了燕王心爱的宝马炽焰，燕王大怒，杖杀三百马奴，并且扬言若是再有人出错，全镐京的奴隶都要赶尽杀绝，再换一批新的。
奴隶们在过去数月为了修建曜宫已经饿得瘦骨嶙峋，每日被董瑞手下的奴主鞭打。动不动就抛尸湖中，如今三百马奴无辜身死。镐京数万奴隶的怒火已经到了极限。
恰逢此时，公车孙将原银龙卫的三名将领叫到家中。他眼神中露出狂喜之色道：“霜儿、皇甫、潘龙，如今时机已到，我在镐京的线人传来消息。燕王前不久将大军一部分调回燕国，一部分调往鲁、陈二国，甚至连金龙军都调出去平叛。如今只有董瑞与麾下三万玄武重铠守卫。
听说城内奴隶早就不满燕王，我等可乘机煽动，让奴隶冲击玄武重铠，我等即乘机攻下镐京，解救陛下！不知三位意下如何？”
皇甫延、银霜纷纷赞成，唯独潘龙面色犹豫道：“公车将军，此时末将以为还是与沈洛州商议为好，玄武重铠乃是燕国步战精锐，况且董瑞又是奸诈狡猾之人……”
皇甫延怒道：“潘龙！你这是在质疑将军的决定吗？别忘了，当初是谁将你捡回来抚养长大，又是谁传你武艺教你兵法？如今帝室危在旦夕，我等臣子如何能坐视不管？你若想做二君之臣，我现在就宰了你！“说着他拔出佩剑架在潘龙脖子上。
公车孙将皇甫延手中剑拿开，面色恳切的望着潘龙道：“潘龙，你从小随我在银龙卫中历练，我也视你为亲子，你若不愿，我也不会勉强。陛下一日在他人掌控之中，我便一日不能心安。”
潘龙叹了口气：“将军如此说，那我答应就是了！”
公车孙眉开眼笑道：“好！这才是我们银龙卫的好男儿，如今实沈乐不常来军中走动，事不宜迟，我们今夜便带兵离去……”
夜色朦胧，沈乐猛然从梦中惊醒，他梦到镐京尸横遍野，城郭焚毁，只剩下断岩残壁，龙岚掐着他的脖子，骂他不忠不义。沈乐见叶夕还在熟睡，不知为何心中焦虑。便披起衣服到院中走走。
今夜正是月圆，让沈乐不禁想起了镐京卫伯府观浪楼上的风光。只可惜早已经是往事，镐京不再是那个镐京，想来卫伯府也早就被砸得稀碎了。想来心中感怀颇多，便去摘了一片树叶，吹起了当年庄羽教他的《夜色冷》。他向来不通府乐，这算是唯一会的乐器。
一些往事涌上心头，到如今不知不觉依旧是离开楚国的第四个年头。从未见过家乡，却一直心念家乡。记得离开淮东时留下的那捧土，还有远在燕国的七叔，不知他过得怎样？忽然刘宏急急忙忙从外边赶过来，他如今已经是沈乐的侍卫长。
刘宏看到沈乐在院中大喜过望，慌忙道：“主公，大事不好了，守城的士兵前来禀报，说见到银龙军大营人头攒动，好像有所动作！他们不敢决断，特来禀报主公。”
沈乐眉头紧皱，突然脸色巨变道：“不好！快，带上三百府兵随我去洛州大营，再派人去一趟。”说着就要走。刘宏赶忙拦住他：“主公，您穿这身去？”沈乐一把推开他：“赶紧去，否则就来不及了！对，在再派人火速去唤姜封、卢翔带兵前来。还有派快马去临潼关，让严霸千万不要放人！”
沈乐快步如飞往府门而去，他心中默默祈祷，千万不要让他猜中。
可惜，事与愿违，等沈乐到时，已经只剩下一座空营寨。沈乐脸色铁青道：“追！给我追上他们！”