第一部宪法对于蓝海国很重要，这是确立蓝海国统治法理根本所在。(牛文小说~网看小说)程建中自从战争结束之后就在组织这件事。从蓝海国的各地区选取合适的代表来参加这次国民大会，进行宪法的制定和批准。
蓝海国目前拥有，新加坡、西缅甸联邦、拉克沙群岛、阿曼（索科特拉岛）、锡兰、马尔代夫、心岛群岛、塞舌尔、毛里求斯、科摩罗、莫桑比克、南非、马达加斯加13个地区。国土面积达到了305740第一大地区，拥有大约121万平方公里，莫桑比克、马达加斯加是第二第三大区域，分别是80万和62万平方公里。人口数南非、马达加斯加、莫桑比克最多。
蓝海国的经济发达地区主要集中在马达加斯加和阿曼，其余地区正在大力发展。尤其是马达加斯加，全岛的经济占据了蓝海国的92%的产值。
此次召开的国民大会，不是按照人口来计算代表数量的。而是按地区，每个地区给予20个名额，然后再按照军队、党内各给10个名额，总共有280名代表，外加中央政府的6名领导，一共286名代表。这些代表将制定国家的宪法草案，并且对这份草案进行表决。
宪法草案是由齐之洋、马飞正带领人制定的。这份草案基本上采用了华夏共和国的模式，不过对于蓝海国还有它的特殊性，就是没有一个据对多数的民族，民族问题可以想象到，将来有多么严重。所以，这份宪法草案，专门对民族问题进行了阐述。编制小组认真学习和比较了世界上各种类型的宪法，结合蓝海国的实际情况，经过讨论、研究，几易其稿，确定通过了蓝海国的第一部《宪法》的草稿。随后党内对这份宪法进行了广泛的讨论，党外也对这部宪法的草案广泛征求了意见。
1946年10月第一届国民代表大会在马达加斯加新京市召开，会议共有26第一部宪法《蓝海共和国宪法》。随后又通过了蓝海国第一部法律《选举法》、第二部法律《反分裂法》。并且通过了已经使用了三年的《刑法》
这部宪法确立了蓝海国的基本政治制度是国民代表大会。国体是人民共和制（总统制）。同时这部宪法还规定了国有经济和私有经济都将受到宪法的保护,蓝海国的经济体属于以国营经济为主，私有经济为辅的经济体制。宪法还规定了国家的属于科技进步党为主的多党联合执政的模式。
宪法规定了国家结构形式是多地区联邦制。对蓝海国的统一和完整做出了规定。宪法指出，蓝海国是无数烈士奋勇杀敌才获得的。宪法禁止任何分裂国家的行为。
对于民族问题，宪法指出，蓝海国是一个统一的多民族国家。无论多数民族还是少数民族，在蓝海国的地位是平等的，都享有公民应有的权利。
宪法还对国家的基本国策、宪法规定和保障基本人权、基本人民主权原则、基本人权原则、权力制约原则和法治原则做了规定。
大会通过了正式的国旗、国徽和国歌。国旗为长方形，蓝色印度洋背景上的13金黄色的大星。
国徽呈圆形，圆面上有打开的书本、13颗金星和印度洋图案。下方的波纹象征海洋；中间有放射光芒的太阳图案，象征新时代和建设的新生活。圆周由13颗星环饰，象征13个地区；底部端有一本打开的书，象征科技进步；底部的红色绶带上写着“蓝海共和国”
国歌是公开征集出来的《前进吧，蓝海》。作者是马达加斯加人班加塞·和旺和华人作曲家朱加正合作创作的。国歌有着浓厚的非洲风格和东方曲调的特征，是一支典型的亚非风格融合的歌曲。
首都定在了马达加斯加岛上的新京市。
对于《选举法》的主要内容，规定了公民享有选举权和被选举权。总统采用间接选举，由各州的国民代表选出获胜政党执政，该党推选总统。各地区的国民代表名额根据经济发展（GDP）、人口、领土加权计算，由上一届代表大会计算下一届国民代表大会各地区的代表数量。按照这个规则计算，下一届国民代表大会的数量，马达加斯加地区将占到90%。各地区国民代表名额由三块组成。当地驻军占30%，民众直选占40%，其余的30%为当地的政府的最高官员选取德高望重的人员指定。
各级政府的选举采用的是类似总统选举的间接选举，先选举各地区国民代表，然后由本地区国民代表批准中央政府提名的地区长官。
这次国民代表大会的顺利让齐之洋感到惊讶，因为这部宪法明显带有自己刻画的痕迹。尤其是《反分裂法》，是齐之洋学习后世防止国家分裂的有力武器。对蓝海国13个地区做出了严格的限制。同时选举法也是非常有利于科技进步党一党执政和华人统治这个国家。
齐之洋不相信这些地区的代表看不出这些来。但是如此顺利的通过又让齐之洋感到了迷惑，难道真的这些地区都归心了吗？不过齐之洋的想法还是对了，其实蓝海国的这些领土都是西方殖民地，当地土著受到武力压迫，经济剥削。对蓝海上来大力发展经济，改善人民生活，对有较大的认可，虽然蓝海国也掌握政权，但并没有运用武力杀戮，经济上对待国民也是平等的。这都让马达加斯加岛本地民感到了荣幸和希望。
尤其是蓝海国已经成为了一个世界性的强国，更让蓝海的各民族感到了从未有的自豪感。这就和美国为何没有民族问题一样。
蓝海国政府同时还向国民代表大会提交了政府组织结构和人员名单，正式组建法律认同的联邦政府。