对这一干原诸精灵文明高层如此安排，李铮自然有自己的用意。
除开帝国原本就是这样的规矩，另外，也存在着一些防备的心理。
就譬如当初曹操或者荀彧，抑或者孙策、周瑜，他们原本也是一个势力的首脑。但臣服于帝国之后，也同样是从底层做起，一步步走上来的。
而且眼下帝国情况非常特殊。
数万亿精灵的并入，占据了帝国人口结构组成的九成九。帝国这是吞并精灵文明，而不是让精灵文明吞并帝国。
所以在没有将这数万亿精灵从思想文化上同化到一定程度之前，李铮绝对不会让精灵进入帝国的决策层。
而让愿意从军从政的精灵从底层做起，也是出于这样的考虑。从底层做起，影响不到帝国的大局，相反，还会受到大环境的影响。在大环境的熔炉下，只要帝国决策层不出差错，他们在一步步晋升的过程中，就会逐渐趋向于帝国的规则，被逐渐同化。只需要帝国在他们晋升的过程中，做一些思想文化方面的要求，就可以达到这样的目的。
除非他们不愿意晋升更高的地位，否则，就只能迎合帝国的规则。
即便是假意迎合，也无所谓。假做真时假亦真！
就算他们其中，有的人极有能力，但在帝国高层的压制下，恐怕需要不短的一段时间才能一步步爬到一定的高度。而等到他们晋升入帝国中枢的时候，大环境约莫就已经完全稳定了下来。
到那时候，再有什么其他的想法，却也无能为力了。
这是阳谋，聪明人其实都看的出来。但形势如此，却不得不屈从。
第一个决议完成，李铮见泰希尔等人没有出口反对，不由微微一笑，道：“很好，尔等作为原诸文明的高层。能起到一个带头的作用，我很欣慰！”
当然欣慰了！
泰希尔等人面上露出勉强的笑意，心中却暗暗咒骂。
李铮能猜得到他们的想法，不过并不在意。笑了笑，转言，就说到了朝会要商讨的第二件事。
“接下来，就是政务方面的安排。”
李铮沉声道：“除开局势稳定的帝国本土、一号、三号、四号、五号世界，其他刚刚纳入帝国治下的其余五十八个位面世界。涉及到的政务，相当之繁重复杂。因此，政务院在接下来的一段时间里，担子就变得很重。”
他注视着诸葛亮，道：“要做到实际统治，需要很长的时间，恐怕直到换届，都无法完全完成。孔明，你说一说，你们政务院的计划。”
“陛下。”
诸葛亮起身一礼。道：“按照臣下与政务院诸位同僚的商议，初步定下了三个五年计划。”
“哦？”李铮微微一笑：“详细说来。”
“遵令。”
诸葛亮侃侃而谈：“今年是元初三十五年，第一个五年计划，就是我们这一届政务高层需要完成的计划。”
“这第一个五年计划，是基础计划。五十八个位面世界，涉及到的地域之广，人口之多，对于帝国而言，是前所未有的。”
“所以臣下等人计划在换届之前，完成这五十八个位面世界政区的划分、政务管理机构的建立。以及人口登记造册之事。”
闻言，李铮微微颔首。
五十八个位面世界，地域广大，人口众多。而且有的位面世界。与‘它们’之间的战火，还在燃烧。要在这样的情况下，用五年时间，在五十八个位面世界划分出政区、建立起完整的政务管理机构以及为数万亿人登记身份，发放卡片，绝对是一个巨大的工程。
看似很简单。但做起来，绝对不容易。
不论任何事，一旦规模起来了，就不是简单的事了。尤其是帝国底蕴还不够深厚的前提下，方方面面，政务院都必须要亲自操持。
因此，这第一个五年之中，政务院诸葛亮一干重臣，恐怕会忙的脚不沾地。
“陛下，要对这诸多位面世界，形成实际统治，帝国如今的政务机构，还太过单薄。”诸葛亮目光如星辰，道：“必须要尽快扩充政务人员的数量，增强政务院的执政能力，才能尽快完成第一个五年计划。”
“所以，臣下已经决定，这第一年的时间里，将会大规模展开政务人员招考。尽量在最短的时间里，将政务院的执政能力提升起来。”
“现如今，帝国在各个附属位面、本源世界的政务人员，上至我们政务院，下至镇级正式官员，人数有一百三十万出头。按照正常的管理机构的政务人员密度计算，要完成统治总数为六十三的位面世界，需要的政务人员，至少要一千三百万！但要在一年时间里，募齐一千三百万合格的政务人员，却是不易。只能先将大框架搭建起来，然后在后面的四年之中，逐渐将其丰满。”