如老莫这般念头，换做以前，赵禹是极为厌烦，定然不许的。
可是经过商贾之事并周芷若之事，赵禹始学会了从小节处考虑问题。五行旗这些老人，一路跟随南征北战，有许多甚至落下终生的残疾，单以总管府和滁州府来照顾，难免会有失偏颇。
但凡是个男人，无论顶天立地大英雄，亦或者泯然众人，成家立业毕生希望所系。就好像一路从颍州跟随的许多明教老人，待到滁州形势稍微稳定一下，生活安逸起来，便转而在城池内外置办起产业田地。这不是什么好苗头，历朝历代功勋世家兼并土地，皆是一大祸端。此事非独一时一地的弊病，几千年有史记载，概莫能外。
赵禹有心以严刑峻法杜绝这一苗头，只是若用强便要显得不近人情，可共患难不可同富贵。思量良久，都无太好计策。
尤其刘伯温今曰提醒，赵禹益发明白自己现下身份转变，一举一动都会有人不厌其烦的去猜度，去揣测。愿或不愿，这都是必然结果。
周芷若孑然一身，举目无亲，赵禹虽有心庇护她一生，却未必能做到面面俱到。他将此事交给周芷若，是希望能凭此让周芷若与五行旗旧属结下一个善缘，未免落于孤单。
滁州形势尚显动荡，赵禹坐镇于此，趁此空闲时召集五行旗的几位掌旗使，准备将五行旗的扩编改制敲定下来。
五行旗精营现下规模近两千之数，皆是身经百战精锐之师，并不列于总管府，算是赵禹的私军姓质。赵禹打算将五行旗扩展到万人之数，分作精营、卫营、秘营等三营，正式列入总管府中。
其中精营充作滁州临机应变的精锐机动部队，而卫营则负责文武僚属的安全问题，秘营则负责采风刺探、搜集情报。
庄铮等几名掌旗使听到赵禹的计划，也纷纷表示赞同。五行旗精营现下的规模，精锐有余，而实力相对于蒸蒸曰上的讨虏军而言则就稍显不足，扩建势在必行。只是对于将五行旗纳入总管府，却还稍显迟疑。
庄铮说道：“兄弟们跟着总旗使，全心为咱们明教的大业奋斗，未必就是贪图那一个官身。若都各自在总管府任了职，有了一层限制，无法再像现在这样灵活调度不说，各自官位上下难免还会有个攀比，生出许多事端误会。”
唐洋等人也纷纷附和道：“现在咱们有事皆总旗使一人而决，若入了总管府，莫非还要听从刘伯温、徐达等人的调度差遣？”
赵禹闻言后也觉得为难起来，他虽然有心给五行旗旧部安排一个前程，可是刘伯温、徐达现下在滁州已是公认的文武第一人，但在明教中却是后进末学，众人难免会生出不自在。
这般一想，他便放弃了将五行旗纳入总管府的打算，另立一骁果护军府，由自己统领，有别于总管府一应署官幕僚。
骁果府不入总管府，便无法调配总管府一应钱粮物资扩军，赵禹的视线便又落到沈万三等一干江南豪商身上。这些商人处事灵活，银钱充沛，所虑者唯有后盾不足。赵禹在骁果府章程中纳入一条：凡商户者，可纳银钱，以骁果为护军。
赵禹虽以明教起事，但在滁州皖南的民政之事上，明教众人的话语权却极少，仅有的刘伯温和杜遵道也都各自拥有士人认可的身份。至于在军务，他却没留给地方任何可供插手的余地，无论是讨虏军抑或骁果府，皆由明教人完全把持。
沈万三等商人精明无比，哪里会不晓得骁果府的成立并那项条款，正是赵禹投桃报李向他们敞开一条缝隙，纷纷表示半月之内一定调集万人扩军的一应物资。
这件事，士绅瞧在眼中，虽觉羡慕，但却无可奈何。关系到民生政事等，赵禹还肯委曲求全暂退一步，但滁州军务乃是他的禁脔，任何无关人等胆敢插手，屠刀必定落下！士绅们至今不敢忘怀，赵禹打开滁州局面，可是以血淋淋的屠刀生生劈开的！
这段时间，相对于公务繁忙的赵禹，一直在府中足不出户的周芷若忙碌起来也不遑多让。首先是滁州各家送来的礼品，皆登记在册子上，一一筛选，能用的便用起来，不用的便封进府库。这个看似怯弱的少女，一旦爆发起兴致，做起事比统军牧民的赵禹还要投入。
每每赵禹深夜时回到内府，还会看到周芷若手里握着笔杆坐在灯火下，微蹙着娥眉，嘴里念念有词。
赵禹偶尔会走上前，一把抢过周芷若手里的册子，责备道：“这些事情，难道比我打理一地民生政事还要紧要？难道就不能留待明天去做？”
周芷若则振振有词道：“根本是不通的两件事！你向来不过问，哪里会明白其中的道理？就比如说这一位黄大人，无论他家里官位还是私底下交情，送来一盒二十颗的东珠，这礼太重了，我要记在册子上明天让人送回去。还有这一位……”