以前的时候，讨论过纸币的作用和大概的发行方式。所以，现在一提这个话题，当初参与纸币讨论的温体仁就直接问始作俑者：“中兴伯，你说要用准备金制度来发行纸币，不知道具体是如何cāo作？”
钟进卫看看已坐在御座上的崇祯皇帝，发现他也是一脸期待地看着自己。
“陛下，臣之前有考虑过这个事情，不过现在水泥这些东西出来了，就有了一个更好的想法。”钟进卫并不拿捏，直接说道。
“钟师傅，快快道来。”
“陛下，臣以为，纸币的流程，从原理上来讲，是收到银两，然后印制相应数额的纸币发出去。但理论和实际还是有不一样的，可以这么做。”
钟进卫伸出左手，握成拳后伸出一个指头，这样显得有条理、专业：“第一，户部先印制一些纸币出来备用。”
“第二，纸币移交给发行机构。这个发行机构必须遵循基本原则，即收进实物，发出纸币；收进纸币，返回实物。具体可以从官员的俸禄开始，俸禄全部扣留在这个发行机构，发纸币给他们。如果他们不信任手中的纸币，或者手中的纸币用不出去，可以来发行机构兑换现银，一切自愿。”钟进卫一边说一边伸出了第二个指头。
“钟师傅，如此一来，他们要是全部兑换成现银，那纸币岂不是白印了？”崇祯皇帝不是很理解，虽然以前说过一次，但具体实现的时候，钟进卫还这么说，崇祯皇帝就再问了一次。
“陛下，这是为了建立朝廷的信誉。无信则不立，对于朝廷来说，也是一个道理。这么做，就是让他们明白，这个纸币等于现银。这样一来，哪怕开始几次，纸币全部兑换为现银，等他们相信了朝廷的信誉，自然就不会再来兑换现银了，毕竟纸币使用有太多的便利了。”
钟进卫很确信，只要朝廷的信誉有了，纸币替换实物货币的趋势将是不可阻挡的。
“哦，朕明白了，钟师傅接着说。”
钟进卫又伸出了第三个指头：“第三，朝廷言明所有税收都可以使用纸币，并且是优先使用纸币。”
这点容易理解，谁都没有提出疑议。
“第四，发行机构开放窗口，让百姓也可以用家里的银两来兑换纸币，这点可能开始不多，但后续一定会有这个需求的。”
“中兴伯，这百姓要是都来换一厘的纸币，朝廷会亏损的，这个如何处理？”户部尚书毕自严插嘴问道。
“当然不能这么让他们换了，各类面值搭配着来，怎么个搭配就看当时发行机构的库存吧。”钟进卫毫不犹豫地说道。
忽然，他想起了后世，过年的时候去银行兑换低面值货币，经常兑换不到，不知道会不会也有这个原因在内。
钟进卫等了会，没听到其他人再问问题，就继续伸出第五个指头道：“第五，国企有多少利润，就发行多少纸币，如此就能加快纸币的流通。”
“此话怎讲？”温体仁也参与进来问问题。
“国企赚的钱是属于朝廷的，赚来的银两存到纸币发行机构。而后朝廷就可以从发行机构拿走相应数额的纸币去用。如果收到纸币的人不相信纸币，大可以去发行机构兑换回现银，如此一来二去，有了信誉后，来兑换现银的人就会少下去，纸币自然就流通到外面了。”钟进卫转向温体仁，解释道，显得很胸有成竹。
“呵呵，中兴伯的意思是，国企赚的越多，纸币发行的就越快，替换银钱的速度也就越快了!”温体仁捋着额下长须，笑着总结道。
“没错，就是这样。而且，还可以搞搞促销，让百姓更多的选择使用纸币。”钟进卫又抛出了一个方法。
“何为促销？”这下是毕自严问了。
“比如，水泥，原本一分现银买到的分量，现在用纸币买，可以是九厘。”钟进卫直接举了个例子，这样通俗易懂。
“那朝廷岂不是就少了一厘了？”毕自严一听，有点心疼，连忙发话问道。
“呵呵，你可以把水泥先抬高一厘来卖啊。”钟进卫想着明朝的商人，不知道会不会这手段。