大股饭-存在问题
第一，因职工参股金额低，与自身责任、利益、风险关联度不大，主人翁责任感和风险利益约束机制得不到充分体现；
第二，公司决策、监督、经营三个关键层以持股比例大小仅占2.62%，他们所承担的责任与利益不成比例，尤其是关系到企业自下而上与发展的中高级管理人员、科技开发、市场营销骨干，未能在企业改制中作为骨干持股群体出现在股权结构中，缺乏一荣俱荣、一损俱损的利益驱动关系，难以起到激励骨干员工队伍的作用；
第三，大部分会员把参股看成是一种集资行为，他们对企业经营业绩并不关心，倒是十分关心年终分红多少，甚至在企业遇到风险时要求退股。这种现象表明，人人参股的第一次改制不但没有达以预期的目的，而且在一定程度上挫伤了广大骨干员工的积极性。大股饭-解决途径
将国有企业整体改制为职工持股会控股、经营者持大股、国有资本参股的有限公司。建立风险共担机制，通过股份制改造，杭州已建立了规范的法人治理结构，为寻求企业上市、拓展融资渠道奠定了基础。
改制在高中层经营技术管理骨干中视责任和风险大小进行增资扩股，解决人人持股的大股饭问题。通过改制，能优化公司股权结构，克服了人人持股的弊端，强化公司核心层的决策权，进入持续发展期。主要是解决如何增强经营管理骨干责任心和风险意识、进一步调动员工积极性的问题。建立了风险共担机制，职工持股真正成为了企业的主人，打破了铁饭碗、大锅饭。<div>