聂伤听完，陷入了沉思。
……
两位百工走了，接下来是一个又一个属臣和贵人，需要处理的事情繁杂不堪，最多最麻烦的还是战利的分配问题，以及移民之事。
按照聂伤和众属臣商议的结果，愿意移民的，不但能分到更大、更肥沃的土地，战利分配也更多。可是国民们还有疑虑，都在犹豫观望。
汶北那块地方虽然土地肥沃，但毕竟是荒地，还要开垦、熟土，至少要两年的时间才能达到国内的田地的产量。
最关键的是，那里不安全！
斗耆国人在四面环山的老窝呆习惯了，想到敌军一来，一家人就要慌慌张张的卷起细软跑路，便不想过去了。
汶北无险可守，一打仗，此地国民只能躲进壁垒。哪怕人和财物能及时退入城中，外面的房舍田地却带不走，肯定会毁于一旦，一年的辛苦耕种就付诸东流了。
还是老窝里安全，再多的敌军攻过来，都只能在关口处交战，国内不会遭受丝毫战火。
所以，移民是一种冒险，到底要不要冒险，各家各户现在都在为此商议、争吵。
为了安全起见，各个家族都派出代表来见国主，打问移民的详细情况，向聂伤提出己方的诉求，各种要求，反正都是要占便宜不吃亏的。
聂伤耐着性子向来人反复解释，向他们做出保证，军队会尽全力守卫新领地，绝不让移民的利益受损。
官府还制定了一些鼓励移民的政策。
汶北之地，三年免助，就是免税。
每户赐奴隶一名，或者等价财物。
官府免费提供耕种工具和种子，还向移民租借牲畜和口粮，所借牲畜和口粮，三年之内还清即可。
这些政策需充沛的财力支持，幸好斗耆国刚抢了宿国积累百年的财富，正富得流油，完全可以负担的起。
聂伤又派出属臣到每一个村子宣传移民汶北的好处，让所有国民都清楚官府的移民政策。
同时，新封的心腹们还有女秧的黄菰邑都表示愿意响应国主号召移民。
聂伤挑了一半奴隶出身的领主到汶北，黄菰邑因为对女秧的意义十分重要，不可能全部迁走，所以只要了三分之一的人口。
在这两批人的带头表率下，其他国民的态度终于松动了。
最先表示要移民的是新释的奴隶。
征宿之战极为艰苦。前线要作战，后方要守卫，辎重要运输，需要大量的人力来维持，几乎把斗耆国的战争潜力压榨干净。为此，不得不大量征召奴隶入伍。
以前作战时，也有奴隶参战，但是数量不多，大都是贵族的亲信奴隶，还有一些干杂活的奴隶。
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