翟正厚、叶念平他们离开半个月后，第二批救灾物资拨了下来，这次的物资比第一次多，里面不仅有省上筹集的，还有从中央下拨的。估计叶念平采编的稿件起了一定作用。这一批的救灾物资令州民政局的领导们很是郁闷，因为它们下来时全都带了指标。某县应该分配多少物资，全部都已做了规定，使州民政局没有了操作空间。
“这不是把我们当搬运工吗？既然规定了这些条条框框你们分好了直接运到县上去不是更省事？”干部们一个个腹诽不已，却只能按照上面的要求加紧工作。
由于麻曲受灾最轻，分到的救灾物资自然最少。这让林仲夏把张善水看成了眼中钉不说，也让乡上的基层干部们对他心生怨恨。周政已经成功的把那些谣言散播到了麻曲县的每一个角落，面对物质的诱惑，人们的劣根性表露无疑。前一刻还在因为减少了损失对张善水夸奖不已，后一刻却因为得不到该得的物资对他私底下咒骂不停，张善水一时在乡干部中成了最不受欢迎的人。
改革小组的小组会已经很长时间都没有开了，在林仲夏的刻意淡忘之下，这个曾经红红火火的非正式组织现在已经形同虚设。林仲夏自认为自己已经顺利到达对岸了，已经不需要某些人在自己耳边絮絮叨叨指手画脚。
难道不是吗？现在各项方案都已经讨论制定完成，接下来的工作只不过是监督实施，全面落实，已经到该摘果子的时间了！我现在是整治不了你，但我可以冷落你，边缘化你！你不是意气风发豪情万丈么？我就让你的豪情在这冷落中慢慢消磨……
小组里的另外两个重量级人物县长宫保才旦和扎西现在也都忙的要死。由于今年受灾情况较轻，大家很快就从救灾慰问工作中解脱了出来。在林仲夏的要求下，为了给明年四月份才开始的牧业改革积累经验，扎西不得不带着尖措等人前往尖措督点的结扎乡提前进行试点。
扎西忙于试点，宫保才旦则主要忙于一年一度的述职报告。眼看就是年末，每年的元月中旬到二月上旬这段时间都是县人代会召开的时间。明年的春节在元月底，因此元月中旬召开的可能性最大，所以他要早作准备。
别看只是一份轻轻的述职报告，这里面的讲究可不小。自己领导的县政府在这一年里干了些什么，有哪些具体成绩，这些都要一丝不漏的写进去。下属们如果工作成绩出色，也可以在报告中顺带提及。报告的最后是对明年工作的展望，以及提出具体的工作目标。本来这在历年的报告中都是最头疼的部分，但今年却不用在头疼了。明年的目标很明确，在全县全面的推进牧业改革，将草山和牲畜分包到户。宫保现在头疼的是怎样在报告里对下属做出的成绩进行肯定。
其实公报现在最头疼的是怎么对张善水所做的工作进行评定，到底是评定还是不评定。按说张善水的主要职责在于党务而不是政务，但目前而言他头上还挂了一个副局长，而且各机关的党政并未实行严格意义上的分开，所以他工作中所取得的那些成绩也可以有自己提一提。问题是这个小伙子现在和林仲夏有些不搭调，宫保现在还不想和林仲夏挑起矛盾，刚刚把李远明弄走，再和林仲夏闹起来，上面对自己的看法也不好……
和这些大忙人相比，张善水近期又回到了清闲的‘报纸与茶’的工作时代。以前一半个月难得在办公室出现一次，现在终于可以天天安稳的坐在那里。他清楚的知道自己目前的处境，自己被林仲夏冷冻了，自己还显稚嫩的政治生命和现在的天路草原一样，踏入了一年一度的寒冬。
说不在意自己目前的状况那是假的，但张善水绝不悲观。他并没有一天无所事事，他清楚的记得明年十月底，党的十三次代表大会就会召开。自从党的十一届三中全会和党的十二大以来，九年时间，我国发生了深刻的变化。在党的十一届三中全会坚持四项基本原则和坚持改革、开放的总方针的指引下，在拨乱反正的基础上，坚持以经济建设为中心，坚决而有步骤地进行全面改革和对外开放，在经济、政治、思想、文化、国防、外交等各个领域都取得了显著的成就。其中以经济建设尤为突出。
１９８６年同１９７８年相比，国民生产总值、工农业总产值、国家财政收入和城乡居民平均收入水平都大体翻了一番。过去的九年成为建国以来经济发展最旺盛、国力增长最迅速、人民生活得到改善最多的时期。它开辟了建国以来党的历史发展的新阶段。党明确认识到我国正处于社会主义的初级阶段，在此基础上寻找出了一条符合中国国情的有中国特色的社会主义道路。为了继续发展这种良好的局面和深化改革，**中央决定召开党的十三大。
**平同志将会主持十三大的开幕式，赵总书记也将在大会上作《沿着有中国特色的社会主义道路前进》的工作报告并主持大会的闭幕式。在大会上，社会主义初级阶段的概念将被提出，“一个中心，两个基本点”的基本路线将被确立。十三大后，在全国深化改革的局面将会全面展开，在中央的积极引导下，天路草原新一轮改革的浪潮即将到来。现在，该是提前做准备的时候了！
每年到了这个时候，县畜牧局办公室里都会是一片忙碌的景象，今年突然清闲了下来，令达娃和尼玛等人稍稍有些不适应。大家心里头都清楚原因，目前的清闲得益于张书记前段时间所做的努力。尼玛只是不清楚，张善水前段时间所作的工作到底算不算白玛活佛所说的挽救草原的方案的一部分。现阶段麻曲牧民们的生活确实比以往好过了很多，但是狼群的数量并没有急剧减少，反而是牲口的数量减少了。这样会不会引发更大的后患？
近段时间尼玛一直悄悄关注着张善水，张善水林仲夏之间的关系由火热变为冰冷的过程她也都全部看在眼里，毕竟那么强烈的反差，是个人就能感觉得到。她奇怪的发现张善水对着一切似乎毫不在意，这些天白天在办公室里忙着写这写那，晚上就是去贾洪波、老甘这些人的家里蹭饭喝酒，真的想什么事都没发生一样。这个人难道真的一点不会做官？
张善水还真如你那看到的那样，这几天经常跑到这些人家蹭饭。但是喝酒他却只去老甘家，毕竟他和老干的关系更铁，在那里喝酒不用担心万一喝醉了发些什么牢骚被传扬出去。
这一天晚上他又到老甘家蹭饭，打算顺便蹭点酒喝。牛粪炉子烧起来虽旺，但是持久力不行，临睡前续完火之后不到后半夜就会熄灭。自己那时候又懒得再起来续火，所以常常天不亮就会被冻醒。晚上临睡前喝点酒就会好一点。
吃完晚饭，天已经彻底的黑了下来。老甘刚打开酒瓶，熊丁一却一挑门帘钻了进来。他一边使劲的跺着脚搓着双手，一边嬉笑道：“就知道你这家伙天天都离不开酒，怎么，小兄弟也在？”