当然了，欲要东吴如此紧密配合大汉坑曹魏一把，就不能仅靠夷州和菲州这两个地方，所以诸葛老大才会画下了之前的那副地理图，这就是新的筹码了。
按照诸葛老大的意思，就是“老外交家”的做法，争取利用此前夷州和菲州的条件促使东吴方面与大汉订下这个密约，不过亦诸葛老大的估计，这却是希望不大的。
但是国与国之间的谈判，并不是明知道做不到就不提出来的，都是锱铢必较、寸土不让的，所以诸葛老大就让费祎先按这个条件来做，若谈判僵持下来，东吴方面始终坚持不与大汉订约十日以上，费祎便可携此地理图秘呈孙权，以促成此密约。
如此一来，费祎这次前往东吴出使，却是有着三重使命，第一重乃是明面上的，就是以大汉一旦北定中原，将允许东吴方面迁往台湾以自立为条件，与东吴重续汉吴盟约，若大汉开始北伐，东吴方面能够安坐不动，从而继续牵制曹魏方面的荆州军团，如果能出兵遥相呼应就自是更好。
这重使命却是十分简单的，本来这次诸葛老大领军首次北伐，东吴方面就作出了呼应之举，乃是让鄱阳太守周鲂（就是后世流传甚广那个“周处除三害”中的主角周处的父亲）伪叛，诱魏将曹休深入东吴领地，最后由陆逊领军于石亭之地大败曹休，史称“石亭之战”。
故此，大汉在大胜一场、收复旧都长安后，派人出使东吴重申旧盟，东吴方面自然是乐见其成的了，何况大汉还顺手送上了夷州这份礼物，要达成这个使命就只是基本操作了，随便找个合格的使臣就可以不辱使命了。
第二重使命，就是初步密约，乃是用大汉一统天下后，不干扰东吴迁往菲州另开基业作为条件，希望东吴方面在司隶一旦有变，曹魏欲将荆州北部及青徐二州交予东吴代其受过的时候，能够仅做一名看客，静静地作壁上观，静待大汉和曹魏分出胜负后再定之后行止。