从东汉中后期起，各地世家纷纷兼并各种急家乡的土地，即便是吴郡和蜀郡这两个在东南和西南两个如此繁华的郡内，也还是出现了贫者无立锥之地的现象出现。
年景好的时节，地主世家自然过得更好，百姓们也还是能够勉强度日的，可是，若是不幸遇到年景不好的时节，就算是蜀郡或者吴郡境内，若是郡县级别的主官一直不肯开仓救济普通民众的话，依然还是会出现逃荒或者卖儿卖女的现象。
汉灵帝驾崩之后，益州的情况还能稍好一点，毕竟，刘焉父子相继担任益州牧，在他们主政的时期，不管说年年都能够遇到大丰收的时节，可最起码，除了雒县那场天雷引起的大火之外，再就没有遇到过灾荒年。
而吴郡则不同，整个江东在孙氏一族占据这里之前，地广人稀，在北方人的眼里，这里其实还是一片蛮慌之地。
而随着孙氏一族占据整个江东之后，吴郡境内土地兼并的问题也变得越来越严重起来，作为太守的朱治自然就要想办法出手遏制住这种现象出现的速度和规模。
朱治曾经向孙策提出过相关相关遏制江东世家趁着战乱频仍的时期，借机大规模吞并百姓手中的土地。而这种情况一旦出现了的话，再遏制起来就非常麻烦。
一则，这些人与孙氏一族或者孙策麾下的将领们之间或多或少都会有一些亲戚关系，朱治又不是杨沛那样，铁腕似得人物，而他也遇不到像金珏那样，骨子里一直都蔑视世家的主公。
二则，孙策虽然答应了，但是，因为战事出现变化，而主动将之推迟了。
原本，在第三次徐州之战结束之后，朱治就打算在他的治下吴郡先行实施新法，可是，接下来，孙策接二连三地向外出兵，朱治不敢打乱孙策的计划，不得不将新政战事搁置了起来，只是他万万没有想到的是，这么一搁置，他与孙策之间的君臣关系，便成了永诀。
因为刘备突然出兵的关系，孙策发丧的时候，朱治都不敢离开吴郡，而只是派了他的长子朱然和嫡长子朱才到宛陵县参加。
众人听到这里，皆是好一阵沉默，在座的人当中，吴郡世家占了大多数，因此，朱治在私下里准备搞得那个新政计划，并不得人心，也就是吴郡世家们的人心。
末了，朱然又解释了一句道：“朱功曹，张五官，你们也不必如此担心。此次，我准出兵，也并不是真得准备在战场上与那金侯一决雌雄的。”
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