杜如晦是来取代罗成为新县尉的，他不相信罗成会老实听话。
特别是那天在饭馆见识到了罗成兄弟的霸道后，他便有了一举打掉罗家兄弟的念头。打掉罗家兄弟，夺得两房三班的掌控，还能借此立威，真正成为县尉，同时还能避免被张仪臣架起来。
因此他一上任，就把罗家兄弟全都赶出了衙门。
然后他便开始接管两房三班，做的第一件事就是清查帐簿。本来他以为罗家兄弟把持两房三班也有段时间，尤其是中间还有清洗旧（www.hao8.net）胥吏那么大动作，肯定会借机贪墨。
只要能找到把柄，就能彻底的清算罗家兄弟。
可查来查去，却发现章丘县衙府库充盈，钱帛粮食堆积如山。因为清算了过去那些蛀虫，抄没了许多财产，衙门确实非常有钱。
可是细细清查，却发现账簿记的虽然有点不规范有些乱，但一笔笔全都很明白清楚，全都对的上账。
哪怕有些开支明显不太合理，比如说给乡兵团的犒赏，给郡兵营的补贴很多，但这些开支既有罗成的签字，却又有县令的署名。
而且这些开支追查到乡团和郡兵那去，发现也都没有挪用。
这就让他非常的意外了。
杜如晦还有些不死心，觉得罗成做了假账，但他让随自己来的幕僚们亲自去查，最后也没查出东西来。
罗成真的没借机贪污私拿。
甚至查到后面，杜如晦惊讶的发现，罗成从开始的三班总班头，执掌三班起，他没有收过什么孝敬，没打过什么秋风。他后来当上代县尉，也一样没有拿过什么不该拿的孝敬，也没收过什么例钱。
查不到漏洞，抓不到把柄，杜如晦不甘心。
他后来便找罗成的麻烦，把郡兵营赶出县城，断郡兵营的补给，甚至是把已经分给罗成的四百亩地又给收回，这些都是想激怒（www.ibxx.com）罗成，逼的他主动的离开。
他希望罗成在章丘呆不下去，然后去郡城投奔张须陀。
如此，他在章丘县便不用担心有人掣肘了，而没有了罗成这些爪牙的县令张仪臣，自然也不用担心了。
其实张仪臣也几次跟他提出事情差不多就算了。
但杜如晦没停手。
他不是前县丞老程那样的人，一把年纪反正没了上进之心，因此尸位素餐，得过且过。也不是费主簿那种寒门出身，靠着科举入仕，只知读死书没有半点庶务能力之人，他不会让手下胥吏蒙蔽。
杜如晦更不怕得罪人。
要做事，就会得罪人。
他把罗成当成了他在章丘执政的障碍，要想在章丘做事，就得先扫清罗成这个障碍。
罗成一日不走，他杜如晦心中就始终不舒服。
他合上查不出问题的帐簿，缓缓开口。
“王捕头，本官接人举报，市场里刘家饭馆里违法买卖牛肉，这事非常严重。耕牛极其宝贵，禁止私人宰杀。可如今有人为了牟利，却私宰耕牛贩卖，甚至就在我们眼皮子底下贩卖，这种事情绝不能纵容。你马上带人严查此事，先把店铺封了，然后把店家抓回来审问。”