李仲元还是被公孙兰抓去狩猎了，张全“幸运”地逃脱了。他在二人走后美美地吃了一顿，才回到太子宫洗了个澡，睡了一觉。
正象公孙兰说得那样，刘据等人被召进宫后，一直到很晚才回来，所有的人连中饭带晚饭都没吃。而李仲元回来更晚一些，据说晚饭也没有吃。
刘据让人摆了桌酒菜，三个人边吃边聊。刘据先把白天进宫的情况说了，原来，刘彻知道了封赏一事，大为光火，把赵周等人叫进宫臭骂了一顿。可骂完之后又无可奈何，桑弘羊说的很明确，国库里已经没钱了，所有的钱都用在了这次的战争上，除非等今年的税赋上来，或是皇上自己掏钱。
刘据没有办法，只得下令大军暂缓入城，召刘据等人进宫。赵周让石庆在宫外先和刘据通个气，把大致的情况说了一下，刘据和几位主将商议了一下，决定向皇上奏请减少封赏的数目。
刘彻好大喜功，可现在确实无能为力，只得同意大家的奏请，把封赏一事压后，先把庆祝仪式办完再说。刘据就是带着众将和赵周等人商议了一下午的庆祝仪式的细节，能省的地方都省了，才面呈皇上，可刘彻觉得如此节省太没面子，让他们再议，最后刘据见天色实在太晚，就请求休息一晚，明日再议。
“封赏需要那么多钱吗？”这种事对于张全和李仲元来说不太能理解，尤其是张全，他对现在钱的购买力没有什么认识。
“上次北疆之战后的封赏超过五十亿钱。”刘据解释道。
张全只知道五十亿钱很多，却没有一个比较，上次听说李仲元捐了一亿钱就让他很吃惊了，他问“五十亿钱是多少？”
“这么说吧，去年国家税赋是四十亿，盐钱及铸钱收入大约也是这个数，少府一年也能收四十亿钱，也只够皇家一年的花销。所以国家一年到头也就留个十几二十亿，碰上个灾年什么的，还要倒贴一些。”
听了刘据的解释，张全总算对大汉的财政收入情况有了一定的了解，他也明白了为什么赵周等人的良苦用心，他对刘据说：“今年这次行动那么大，封赏不是要更多了？那国家一年的税赋也够这几天花的。”
“是啊，”刘据点点头，“所以丞相他们急啊，父皇要面子，可又不能不顾里子，所以这事还真不好办。”
“其实办法也不是没有。”半天没说话的李仲元开口了。
“噢？知道你鬼点子多，快说说，你有什么办法？”张全催问他。
“办法就是封地加卖地。”
“什么意思？”张全还是不明白。
“我是这样想的。”李仲元放下了酒杯，“这次我们是赢了，可我们得到最多的是什么？”他望了望刘据和张全，没等他们回过劲来就说：“是土地。我们一下增加了原来快三分之一的土地，这些土地以后会给我们带来很多财富，可现在不行。没有人去经营、管理，那他就是一块死地，没人会发现它的价值。”
刘据有点明白了：“你是想……”
李仲元点点头：“既然那些地现在没有利用价值，不如就分封给有功的将士，北军和边军中不是有许多胡人吗？可以让他们退役，给每人一块土地和一些人手，把他们从逐草而居变为定居。这样不仅能解决这次封赏的问题，还能解决土地管理和守边的问题。”
“有道理，”张全接着也谈了谈自己的想法，“土地在他们手上，总归是我们大汉的领土。我看还可以迁些人过去，让他们在合适的地方定居，以耕种为主，不需要多，够点口粮就行。”