梁国已成梁地，前者是中原大国，而后者只是大宁地域，关宁准备继续实行分封制，这是在攻破汴京城前定下的，也是他曾经许下的诺言。
想要建立一个大一统的王朝就要不断的征战杀伐，没有激励是不行的，没有人会无缘无故的为你卖命，大宁军队长年在外征战，还远离本土驻守外地，一场接着一场的战争其枯燥乏味难以形容，没有严格完善的兵制无法支撑，当然更少不了封赏。
古往今来，征战沙场所求皆是能被封为贵族,在跟魏梁联军战争进行到后期，关宁就曾直言，开疆扩土可封王，战争结束封出一位武王，公侯伯子男等爵位不知多少，且只要是被封贵族都有封地，这便是最好的激励。
关宁自然会兑现承诺，朝廷并不能在短时间派出官员建立衙门，而这也是他能想到快速恢复生产的办法，这个法子在早先占据的梁国四个行省已经得到验证。
封地管理总署制定的各种激励之策，让这些封主们在管理上如逆水行舟不进则退，根本不敢怠慢，当然这般大肆分封会留下极大的隐患，眼下也只能暂时忽略，他定下的分封不是真正的分封，其实是养猪之法，把猪养肥，随时可杀。
众将士欣喜若狂，打拼这么久为的就说是封赏时刻。
大宁依军功封赏，有严格规定严密流程，军功不能冒领，也无人敢多报瞒报，每一场战争结束都会进行统计，不说绝对无错，也不会差的太多。
关宁笑问道：“只是不知各位愿不愿意留在梁地。”
“我们在梁地的年限太久了，反而忘记大宁是什么样子了。”有一个将领摇头叹息，引起众人感触，在跟魏梁战争结束后，他们就驻守在梁国，从战争开始到现在已经在此地待了许久，从少年到青年，从中年到老年，离家太久早已忘了家是什么样。
“你们都是大宁功臣，朕以武立国，绝不会忘却功臣，朕有功必赏！”
分封怕什么，功勋武将怕什么，他们年纪都比自己大很多，必然会死在自己前头，而分封留下的隐患关宁也会在驾崩前处理，不可能全部消除，但也不会影响到朝廷统治，这自然是后话了。
“当下最重要的事情就是恢复民生，让流亡百姓归乡从事耕种，荒田开垦。”
关宁开口道：“还要在这份诏书中写到，只要开垦荒地者，在元武一朝土地永属开垦者，任何人不得侵占，朕会为其做这个主。”
梁国长年战乱，不说普通土地，就是很多良田都变成荒地，生产耕种完全停滞，必须要重新开荒，才能有更多的土地种，实际情况是根本就没人愿意开荒，首先开荒很难，农民怕的不是自然，不是动手、动脑就能解决的事——不管这些事有多劳累、多麻烦，勤劳的农民就从没怕过。