按照戒严制度，皇帝确实能在戒严区域用诏令代替法律。</p>
但是群臣没有想到，皇帝这么快就用到这一条，还是直接废止《大明律》兵律条款。</p>
一些文官本能地想要劝谏，想要劝皇帝不能随意废止法律。兵部尚书袁可立却说道：</p>
“陛下所言极是，主将不固守这一条，有些规定确实应该在关外交战区废止。”</p>
“擅调官军等条款，也有值得商榷之处。”</p>
到底上过战场，想法和其他文臣不同。在袁可立看来，皇帝废止主将不固守这一条非常恰当，把关外划为交战区、在交战区实施戒严，同样很有必要。</p>
面对其他大臣疑惑的眼光，袁可立道：</p>
“主将不固守这一条有个规定：失陷城寨者，斩。”</p>
“如此一来，辽东在建造城寨时，必须慎之又慎，而且要安排兵马守御，避免城寨失陷。”</p>
“在城寨遭到进攻时，他们第一件事要做的，就是固守城寨，向其他兵马求援。”</p>
有些臣子就疑惑了，这样不是很好吗？不是应该的吗？</p>
来宗道身为礼部尚书，有维护礼法的责任，询问道：</p>
“这样不恰当吗？”</p>
“《大明律》一直如此，其中规定不应随意废止。”</p>
袁可立解释道：</p>
“若在内地，这个规定没有不恰当的地方。”</p>
“但是在辽东，那就很不恰当了。”</p>
“后金的建虏，是需要大明以举国之力应对的大敌。他们的兵马之强，堪比大明任何精锐。”</p>
“面对这样的敌人，大明兵马不应有任何限制，尤其在有城寨的地方，不能必须固守。”</p>
“建虏摸清了这一点，他们只需要进攻大明城寨，大明将士就必须守御，后方也必须救援。”</p>
“否则失陷城寨的罪名，哪个官员都扛不住。”</p>
“这就限制了大明将士的战术，他们在建虏来袭时，只能固守待援。”</p>
袁可立这个解释，一些人听明白了，另一些人还不明白。来宗道继续问道：</p>
“守住城寨是理所应当之事。”</p>