前面讲到。
米国联邦调查局瓦国科，雷瓦克科长。
他要去首都机场，迎接瓦国来的多米多组长。
为了安全，更是为了方便。
他联系了首都机场的卧底人物，首都机场管理处副主任埃克斯。
埃克斯原来就是一名十恶不赦的罪犯。
杀人无数。
后面被米国联邦调查局的菲斯特副局长看上。
经过一番身份伪造。
埃克斯进入到首都机场，成为一名机场员工。
同时，也成为米国联邦调查局安插在米国首都机场里的直接卧底人口。
后面经过多次暗中提拔。
埃克斯最终坐在机场管理处副主任的位置上。
成为米国首都机场的核心人物。
首都机场内的许多事宜，都是埃克斯说了算。
现在，雷瓦克要到首都机场迎接瓦国情报局的多米多。
便联系上埃克斯。
埃克斯属于被脑窥人口。
他被米国联邦调查局监控处脑窥着。
仅仅是，埃克斯不懂其中的内幕。
联邦调查局内部，没有任何特工会告诉他，这种脑窥的内幕。
雷瓦克经常和埃克斯交往，却要装作不懂状。
从来没有和埃克斯讨论过这种问题。
为了压制埃克斯的嚣张气焰。
雷瓦克交往埃克斯时，都是依照米国联邦调查局的名义出面交际。
就是说，雷瓦克和埃克斯交往，不是依照个人身份，却是依照着联邦调查局的职务身份。
连带着，雷瓦克经常会旁敲侧击，点拨埃克斯，他是杀人犯。
并且是，在联邦调查局的支持与胁迫下。
埃克斯成为首都机场管理处副主任之后，依然操作着各种犯罪活动。
贩毒，贩卖人体器官，贩卖人口。
首都机场作为很多犯罪活动的转运中心，起到积极的配合作用。
埃克斯副主任就是首都机场内最大的犯罪人口。
首都机场内，所有在职的犯罪人口，都归埃克斯副主任管辖。
就是说，米国首都机场，已经形成一个犯罪团伙。
这种犯罪团伙的头目，就是机场副主任埃克斯。
首都机场原来有一名主任。
埃克斯只是一名副主任。
按照正式的权力指令程序。
首都机场的最高长官是主任。
埃克斯在联邦调查局的扶持下，成为米国首都机场副主任之后。
他和机场内的犯罪同伙们，便排挤走机场主任。
平日里，有事无事，犯罪人口总会寻找机场主任的麻烦。
甚至于，在机场主任不注意的情况下，偷袭殴打主任。
那个机场主任吓坏了。
不到任期，便向米国机场集团董事局提出辞呈。
米国机场管理集团管理着米国所有的机场。
机场集团的管理机构，就是董事会。
拥有所有的人事任免权力。
很快，董事会批准首都机场主任的辞呈。
机场主任吓得屁滚尿流，当天便卷起铺盖，离开首都机场的办公室。
原有的机场主任辞职了。
首都机场应该拥有一名新的主任。
联邦调调查局的菲斯特副局长权衡利弊之后。
通过脑窥指令，命令机场集团董事会的几名董事。
联名建议董事长，搁置首都机场管理处主任的任命程序。
首都机场的所有工作业务，统统交由副主任埃克斯管理。
等于是，米国首都机场没有主任级别的管理人员了。
只有副主任代理主任职责了。
菲斯特副局长如此操作的目的。
为了最大限度利用埃克斯的犯罪能力。
让首都机场成为米国最大的犯罪活动转运中心。
同时，不会提升埃克斯为首都机场管理处的主任。
以此限制埃克斯掌握更多权力的野心。
无论如何，埃克斯就是米国联邦调查局安插在首都机场内的一名卧底。
除了最大限度地利用埃克斯的犯罪能力。
却不会让埃克斯获得很多个人发展的空间。
总不能，继续扶持着埃克斯，成为米国的总统和议长之类。
就此骑在米国联邦调查局的头上。
在米国，米国联邦调查局追逐着最最核心的权力。
这个情报机构要压制余外的米国情报机构。
形成独大的状态。
以至于，米国联邦调查局要控制普通民众。
从各个生活环节中控制普通民众。
从事情报控制的特工们，都会知道。
控制普通民众的最好办法，就是利用犯罪集团的管理模式，鼓励各个环节的人口去犯罪。
从而利用犯罪的行为去控制各个环节中的人口。
直到控制每个人口。
在米国联邦调查局不遗余力的蛊惑与胁迫下。