一场殿前议事，把季汉接下来三年的大方向给定了下来——接下来的基本国策，以休养生息为主，各地转入战略防御。
但事情，可不是就这么一点事情。
各地的发展情况如何，接下来的发展重点是什么，如何在保证民生发展的同时，兼顾各地防务，不给敌对势力渗透的机会，中央朝廷又该怎么协调跟地方之间的关系，需要给予地方怎样的支持，而地方又需要给朝廷什么样的回报.很多事情，都需要私下认真讨论后，才能决定下来。
不过这事儿，就不用当着刘禅的面讨论了，回丞相府讨论既可一方面是这样的讨价还价持续时间更长，另一方，那小胖子估计也听不懂这里面的弯弯绕绕。
回到丞相府，诸葛亮就回到了自己的主场，在丞相府长史张裔，参军马谡的帮助下，开始跟朝中大佬，各地方刺史，将军们，讨价还价。
现在已经不是那种需要站到国家层面去考虑国策的时候了，这会儿是站在各自的立场上寻求利益分配的时刻，谁还跟诸葛亮客气。
尤其是庞统。
刚刚在大殿上，诸葛亮拉着法正，张溪，赵云，力挽狂澜，决定下了休养生息的策略.那时候庞统无奈只能点头，可如今，事关门下省的财政拨款问题，那就不能跟这个死鱼头客气了。
既然大政策已经决定了，这几年需要休养生息，那么朝政的重心，肯定要放到内部发展上来。
门下省，是监督六部执行的重要部门，但每年的财政拨款却是三省中垫底的存在，手下人手不够用也就算了，工资还最低，这谁受得了？！
你看看隔壁的虞翻，掌管御史台，他手下的监察御史们出巡地方，哪个不是一路风光的坐车下去，公家提供一路吃喝不说，连车钱都不出。
到了他掌管的门下省这里，连去六部调个卷宗，都要自己花钱雇车拉像话嘛！！！
这话说的，赶来议事的御史大夫虞翻听了直翻白眼。
拜托，御史台，是监察各地官员廉洁的，是去查贪腐的，你不得给最好的待遇，好好的供着么？！
敢让这帮小子背个包袱出行，指不定就有那么几个意志不坚的小子会忍不住诱惑，贪污受贿，最后该弹劾的人不弹劾，不该弹劾的人瞎弹劾。
御史台是最不能缺钱的部门，虞翻又不是什么腐儒，他太清楚人性是怎么回事了，就是好吃好喝的供着，御史台一年都要内查罢黜一批巡查御史呢，要是不给好待遇，谁愿意来干这种得罪人的差事？！
你庞统跟谁急眼钱粮，也不该跟御史台急眼，有那个功夫，不如去找找尚书省的茬，整个朝廷最大的花钱窟窿就是尚书省，你但凡从他们手里扣下一点财政费用来，都够你门下省多发两倍工资了。
虞翻这话一出，法正立刻急眼了。
是，尚书省确实是朝廷的销金窟，但问题是，尚书省也是朝廷的聚宝盆啊你就看我每年花了多少钱，没看到我每年给朝廷提供了多少赋税么？！
再说了，尚书省下辖六部，每个部都是需要花钱的地方，那么大的摊子，那么多的人，我这钱再多也不够用啊。
真要有意见，你找中书省去，中书省那边不过是翻翻卷宗，制定一下决策而已，至于每年占用一大笔开销么？！
然后张裔也跟着急眼了。
如今诸葛亮升为丞相了，中书令一职一直没有做出安排，一方面是没有合适的人选，另一方面，大汉也不需要再出现一个拥有决策权的中书令。
因此，中书令一职，一直是归属于丞相府，由丞相府长史张裔兼任的。
张裔一听说要削减中书省的开支，顿时也忍不住跳出来了。
什么叫中书省只要翻翻卷宗？！
拜托，中书省是决策部门，任何决策都需要有大量的文献和数据作为支撑的，没有这么数据支撑，制定出来的国政决策，交给你尚书省，你敢执行么？！
中书省花销多，那就是因为需要大量的人力物力去整理这些文献和数据，为丞相府决策做出参考.削减中书省的花销，万一导致数据或者文献不准确怎么办？！
真当中书省那么多的中书郎只会抄资料么，他们也要总结归纳，整理文献和数据，从中发现各地的施政弊端，进而讨论办法加以改进.退一步说，就算中书郎只会抄资料，那总也得有人来抄才行吧？！
这年头识字的人很多么？！识字又愿意来当中书郎的人很多么？！
不给高薪，谁愿意来干这种库吏一样的工作？！
好嘛，诸葛亮还没发话呢，三省加上御史台，这四个部门就已经开始吵起来了，更别说后面还有各地刺史，将军，就地方财政和军费要跟诸葛亮扯皮呢。
这个事儿吧，一扯起来，没有个十天半个月根本扯不完。
张溪本以为，诸葛亮即使再是全能天才，他也得先摆平了中央朝廷内部的财政划拨和军费问题，接下来才会跟地方刺史商讨地方政务。
这没个七八天的，根本讨论不完。