国家相争，除了丁口赋税，关键还是高级的人才。
所谓群众创造历史，但英雄足以改变历史。如果没有李牧南下，则赵国之亡怕是就在今年，可赵王迁如果不是中计杀了李牧，王翦能否灭赵，那也是在两可之间。
能吸引更多的豪杰入燕，对于燕国的强盛，当然会具有举足轻重的地位。
只是，万一秦燕两败俱伤，韩、魏、赵等诸侯趁机而起，那自己虽然保住了燕国，扩大了燕国，但却也将给自己一统天下设置了更多的障碍，到时候，要是还要相争几十年才能一统天下，那可也是多造了不少的杀戮呀！
而且秦国底蕴深厚，一旦秦国吃了亏，以秦王政和李斯、蒙恬、王翦等人之能，如果以秦国之力，在诸侯间纵横捭阖。诸侯各国都是以利为重，未必就还能记得是燕国出手救援之情，万一被秦国拉过去，来个多国攻燕，那自己岂不是大亏？
总要在能弱秦之时，将诸侯各国都要拖下水，控制住才行，搬石头砸自己脚的事，那是决不能干的。
范增尉缭这两个，都是自己从诸侯当中不得意的豪杰挖出来的，一向是知无不言言无不尽，最是信的过，不像韩非，其中还有个韩国的影子在心里。而且范增尉缭，讲求利害权谋，绝不会为了虚名而弃实利。所以太子丹也不隐瞒，将自己的顾虑说给两人。
范增呵呵一笑，道：“太子多虑了，臣等虽然欲高举抗秦大旗，但岂会让燕受其害而诸侯承其利！”
“大略如此，只是要太子专心向南而已，至于具体行事，自有斟酌，我欲取秦之要地，还要将秦之兵锋引向诸侯，所谓鹬蚌相争，渔翁得利，有臣等在此，岂有我燕不做渔翁的道理。”
太子丹当即肃然道：“有国相此言，丹自放心，这大略如何，还请卿细言之！”
范增答道：“我燕之大略，当为南连诸侯，西战强秦，北面诸部，休养生息，四周之地，徐徐图之，有利则战，无利则守，委之前方守将可也，毕竟四面之国，原无可与东胡匈奴可抗衡之国。”
太子丹觉得范增所说，确实大有道理，当即让范增和尉缭写了奏章，自己拿着，进宫呈给燕王喜。
燕王喜见两人所奏，和原先太子所议相反，不由大为动容，细细问时，太子丹将两人所论，一一给父王奏明，燕王大喜，当即准了，着太子告知国相，此事不必再议，就以所奏为准执行便可。
此时太子所奏九事，诸寺监都已拟制完毕，朝中辩论数日，不过做些小修小改，随即燕王喜正式颁召执行。
太子丹既然听了范增和尉缭的建议，定下大略，随即派郦生、韩非、荆轲三人为使臣，分别出使韩、楚、魏三国。欲与诸侯联合，共抗强秦。
考虑到如今雁门，乃是对秦的第一线，必须驻扎重兵方可，而雁门云中两郡，丁壮大都随李牧南下，本地郡兵实不堪一提，太子丹和众人商议：上谷、渔阳、右北平、辽西四郡，都已是内部之郡，并无外敌，本地郡兵与其留守本郡，莫如外调，所以太子丹奏明燕王喜，将四郡常备之郡兵，留三成驻守本郡，其余兵马，各由本郡官佐统率，赴雁门郡驻扎，归雁门守将军秦毅节制，只要不遇战时，每年按其役期轮换。
秦毅稳重，尉缭多智，南面和秦赵相接的两个重镇，有此两人坐镇，倒也不怕突然生变。
太子丹考虑，目下各项举措，都已布置下去，朝中日常行政，自有范增等人料理，自己留在这里，并无太多的事要做，于是太子丹奏明父王，要趁天气寒冷之前，东巡右北平、辽西和辽东三郡和公孙东镇守的漠南诸万户，一来查看政情，二来督导查看各郡县成立议政院等新政执行情况。
眼看天气将寒，燕王喜见儿子又要出行，未免有些不舍，只是他也知道新政执行，乃是燕国富强之机，太子亲自下去推进，总是与国有利，当下好好嘱咐了一番，也就答应了。
太子带了门下宾客和亲卫千余，从蓟城东上，先到右北平，在各县存问父老，调查农耕，会见郡中贤士，查看学塾、兵马。然后继续前行，会见了陈余、李信和诸多秦军降卒将佐。
如今随桓齮而来的秦军，由于从东胡和匈奴调来数万女子，都已婚配成家，陈余将原先开垦之地，按丁授田，各自耕种，这些秦军降卒，都已转化为本地之民。农具耕牛，还都是军中赠给分。这些降卒，经过两年多的生活，又都成家，已经彻底安了心。
新来的秦军降卒，人数更为庞大，分散在三郡当中，陈余从原来的秦军当中，抽调将佐分别统领，新屯田军承继了部分原来开垦之地，但更多要自己开垦，原先的秦军集体屯田，官中储备了大量粮草，虽然新来六万兵马，倒不用担心粮草储备，如今正热火朝天的夯土建房，烧草开垦，挖沟修渠。
百度搜索的小说/
斩秦。
更多到，地址