联调委员会正式挂牌是在周日，戈林州长、海因斯市长等玫瑰党显贵都参加了挂牌仪式，此外总局来了一位副总长为委员会的成立揭幕。
联调委员会的办公地在克林顿区，原来是盖德人的贸易公司，一栋四层楼，两栋三层楼的院落。
下午，陆铭召开了联调委员会的第一次会议。
联调委员会是两局八处三室的架构，两局为反贪局和有组织犯罪调查局，三室为专员办公室、财务审计办公室及档桉管理室，此外便是特勤处、综合调查一处、综合调查二处、麻醉品管制处、企业犯罪调查处、情报分析处、总务处等八个处。
部门负责人，有陆铭、詹姆斯和库克的推荐人选，也有总部直接委任的。
陆铭让每个人做了自我介绍，简单聊了聊大家以后精诚合作之类的东西，然后便将一个厚厚的档桉袋从会议桌上推到了詹姆斯面前，微微一笑：“既然开业了，咱们就要来个开门红，皇后区区长埃里克，是你们反贪局的第一个目标。”
詹姆斯拍拍档桉袋，点头道：“好，我知道了，我会牵头认真查一查他。”
陆铭又和其余负责人聊了聊初始开展工作的工作方向后，宣布散会。
……
盖斯顿大厦，陆铭没想到，尤妮丝在这里，买来了一台收音机，送给她上次来认识的“朋友”。
和她年龄差不多大的一个小姑娘，叫丹妮，年纪虽小，但已经在九九帮的马寮里做了一年多雏妓，现在才获得自由。
丹妮的两个哥哥都是瘾君子，加之父母，挤在三十多层的一间房间内。
没有电梯，每天上楼下楼都是苦差事，但毕竟对这些难民来说，有了一处容身之所。
尤妮丝上次跟陆铭来过这里，她的服饰打扮，和这里格格不入，再来自然马上就被认出来，不但镰刀帮派了两个兄弟跟随保护，便是雅各也特意要五兄弟中的老四雅各布跟在尤妮丝身边，自是对镰刀帮的人有点不放心。
而尤妮丝有这样三个人随行保护，在大厦里上上下下的，自然没人敢来骚扰。
还是一层的那个奇怪套房，陆铭看着被人领来的尤妮丝，无奈道：“等会儿我再跟你聊你的问题。”
议事的人是越来越少了，现在只剩下了镰刀党老大怀特，雅各五兄弟老大雅各以及黄金公司老大哈利伯格。
盖斯顿大厦物业管理，陆铭刚刚宣布交给了雅各。
“这里的电梯，明天会有人来评估，看能不能更换新电梯使用，外墙也会进行维护，那些破烂的窗户都会换一下。”陆铭边琢磨边说，“这里一直通电是吧，但除了一层和二层，因为要做皮肉生意，二层又是你们核心成员的住处，所以还通着电，别的楼层你们的电都拉了，回头我叫人检查检查线路，各楼层都供上电。”
雅各几人都是听着，并不说话。
虽然这么搞，不管维护费还是电费，都会是一笔天文数字，但这位比特将军到底想做什么，别人根本猜不透他心思，只能听着。
陆铭继续道：“我拿到了皇后区加特林大街右侧的那块地。”
曾经豪华的商业街，现在是一片废墟，距离盖斯顿大厦很近。
“我会重建那片商业街！”陆铭看向雅各，“咱们的建筑公司也就有活干了，招募来的建筑工，他们的住处可以用电，打个五折，那五折是我送的福利，另外可以先打给他们一点钱，坏掉的门什么的修修，虽然条件很差，但最起码要有个家的感觉。”
直接建个商业街？大手笔啊！雅各几人都是一呆，不过，有盖斯顿这个贫民窟如同臭马桶一般耸立，附近建商业街？别说有没有客源，就算商贩也不会来承租啊，不怕被偷被骗被抢么？更别说这破破烂烂的盖斯顿大厦耸立一旁，观感首先就不行，看着这一带就是垃圾场。
比特将军这是有钱没处花了吗？是，那片废墟的地皮应该没几个钱就能买下来，重建看来也有盖德超廉价劳工，但原材料之类的费用也不少，如果商铺卖不出去租不出去，可不钱扔大海里一样吗？
陆铭继续说着自己的计划，“这片商业街，建个北域复古建筑群，主打北域商品，物美价廉，我有特殊渠道，拿货更便宜，而且，不仅仅是卖东西，也可以成为旅游景点，盖斯顿大厦的外观，会重新粉饰，配合这条商业街。”
看了他们众人一眼，“将来这些商铺，我希望都由这栋大厦里的盖德人来经营，我相信他们的天赋和能力。”顿了下，“当然，说这些有点遥远了，总之，咱们先把大厦修葺修葺，准备开始搞商业街。”
“将军，那招募的建筑工家庭，要不要都重新安排住所，给他们集中到几个楼层？”雅各在旁问。
陆铭摆摆手：“不能这样弄，要想这栋大厦生机勃勃起来，就不能再人为制造贫民窟中的阶层隔离。”
这些建筑工人，有了正当收入，虽然不可能短时间摆脱贫困，但也会是这贫民窟中的上等阶层了，如果都集中，就会形成又一个特殊的“富裕”区域，当然，这种富裕是相对于贫民窟里其他难民而言。
至于自己的这个计划，已经向邓尼兹总长进行了汇报。
报告里说，现今各邦联体就盖德人的遭遇批评联合王国的言辞越来越激烈，尤其是来自东海的议员，每年都会在帝国大议会上提出相关提案，并要求派出观察团来考察盖德人的人权状况。
自己准备在吉尔市，将最大的贫民窟这个难题解决。
对联调委员会及第一控制的工作来说，也是为了根除盖德人黑帮和盖德人武装的计划，消除不稳定因素，最终，令盖德人都给第一控制打工，简直一举数得。
从邓尼兹的反应看，显然他可能觉得这个计划不靠谱，但姑且一试没什么，而且很爱护自己，特意叮嘱自己，不要自己来投资，他会用第一控制的名义出面，为这个计划争取帝国银行的无息贷款，这个计划，从官方层面展开。