荣所说的，乃是一个关于辽东民心的问题。一般来寒冷，庄稼每年的生长期较短，造成了庄稼的单产较中原为低，于是若要养活相同的人口，在辽东就需要比在南方更多的土地，而单位土地上投放的劳动力减少，反过来又使得田亩间的精耕细作成为不可能，又加剧了这样的情形。
正常的条件下，一旦人口膨胀的速度超过了田地所能承载的限度，就会发生战乱，无论是中原还是塞外，其实每次改朝换代的根本原因都是这一点。然而对于塞外的民族来说，除了内部动乱消化这种人口膨胀的压力之外，他们还有另外一个选择，就是向更为富饶的南方中原进行劫掠，用自己的鲜血和生命作为代价，来换取粮食和金钱。
当然，塞外民族甚众，也很少能团结起来，因此那些不能和中原接壤的民族，自然就会去向较为富庶的民族进行劫掠，通常这种现象，随着经济发达程度越往北越低，则呈现出越是北面的民族就越会向南侵略。如最近发生的女真攻辽战事，就是很明显的例子。
此种现象落到后世人的眼中，往往会去从表面观察，于是看上去，就是生活南方的人们较为腐化堕落，而北方的民族则强悍勇武，甚至有人很抒情地说什么北方民族每隔一段时间，就会给南方人的基因中注入新的活力云云。其实全是放狗屁，无非就是穷人抢富人而已。光脚的不怕穿鞋地，战死总比穷死强吧？而农耕文明所能创造的剩余价值较少，养活一支职业军队的成本过高，于是每每被这些不怕死的北方穷邻居们给拖垮，演出了一代又一代的悲歌，直到工业文明的时代来临，军队的职业化不再成为社会的巨大负担，这一切才算结束。
当时的人们，如宗泽、花荣等人。自然不会有这样地视野，但是身当其境，作为辽东民众的领导人，他们却也发觉了辽东所蕴涵的动乱因素。前几年辽东大灾的时候。饿死地人成片成片，而郭药师等部落由于得到了高强从南方运去粮食的接济，得以渡过难关，并且随之壮大起来。可以说今日辽东常胜军之盛，其实都是由于他们背后有一个强大的经济实体在支撑。
然而，随着北地战事的连年不决，辽东既没有大地战乱。又能够吃饱饭，这样一块土地自然吸引了四方灾民的涌入，而高强出于削弱女真战争潜力的需要。又对于这种灾民采取来者不拒的态度。因而短短数年之中。辽东地人口膨胀到了一个极为可怕的程度。十三万户这个数字，放在中原并不算多。大宋朝现今全国户口超过一千两百万户之多，按照辽东常胜军治下的土地计算，人均拥有地土地甚至两倍于大宋。
但是放在辽东，这些土地就远远不足以养活这许多人口了，更何况辽东还有大片大片地沼泽，根本不能用来种庄稼。前几年灾荒之时，还可以单纯发放粮食，或者募工作役，来进行安抚，然而这两年日子好过了些，人总不能光吃饭，这地少人多地矛盾就日益突出。
偏生辽东这块地方，四面都没处发展，北面是如狼似虎的女真，西面契丹人自己都吃不饱饭，而且一直在打仗，也没人敢去，东面更不用说，女真和高丽人在鸭鸀江边好容易划定了势力范围，大家都守好自己地一亩三分地，哪容他人窥伺？
百姓自己的力量不足以垦殖新地，自然就要诉诸政府，也就是常胜军高层。然而很不幸的，常胜军并没有权力决定向外征伐事宜，一切都得遵从南方那位高相公的意旨，偏偏这种状况又不好对下面的兵民明说，于是这一年多来，郭药师和花荣等人为了稳定境内的局面，安抚民心，同时镇服蠢蠢欲动者，已经伤透了脑筋，今次对于大宋的宣抚，众人这般情绪高涨，个中也有这种“总算到头了”的情绪在内。
向在场诸将征询之后，宗泽总算是了解的情况的严重性，如今的辽东看似是一片平静乐土，其实由于许多百姓和屯兵自行向外垦殖扩张，边界上已经发生了无数大小冲突，对手则分别为契丹人，女真人，高丽人，凡是能得罪到的人，辽东全都得罪了一个遍。这还是旅顺口由武松的黑风军把守，辽东人过不得关，否则的话，这股风都得吹到隔海相望的大宋登莱去。
“宣抚明鉴，因有高相公严令，我等皆不得以军马向外征伐，逢着百姓有与周边诸国争竞事，亦往往不好相助，他们却有甲兵为恃，故而年来我辽东之民向外拓殖土地屡屡被拒，甚至有成村的百姓在外被人屠杀者，我兵不得出，只能坐视，为之痛愤扼腕者不知凡几，军心为此生变者亦有之。”花荣想起自己亲眼目睹，北边沈州边境一村百姓被
杀的尽绝的惨状，牙齿咬得咯吱乱响。
宗泽方沉吟不语，他从朝廷来，自然知道大宋目下对于北地的策略，乃是主张和议者居多，新近收复燕云的大功，好似已经满足了朝廷上下的渴望，在这个时候，很难允许辽东向外发动大规模的战争。在这种前提下，要想安抚辽东这七万骄兵悍将，就好比是那一条麻绳去捆住一头饥饿的猛兽一般，绳索被挣断只是个时间问题，而到时候第一个受到这猛兽攻击的，很有可能就是用麻绳去捆住他的人。
如果没有外部势力的干扰，单单是处理内部问题的话，这问题还不算如何棘手，大不了是用兵力强行移民，将多余的人口迁往云中和台湾等地。然而有女真这样的强邻虎视一旁，这些措施所激起的民愤。大有可能被女真从中利用，从而煽动辽东兵民反抗大宋地朝廷，一旦乱起，则兵连祸结，不可了局矣。
闭上眼睛只是一瞬，但宗泽业已将这其中的种种利害大致想的通透，当他睁开眼时，已然是成竹在胸：“诸将所言，某已尽知。若论辽东之情势，既然乱事将作，作于内不如作于外；既然战事必不可免，则战于内不如战于外。只是辽东四战之地。西可以伐契丹，北可以伐女真，东则有高丽，甚或可以跨海入倭。诸公以为何者当伐？”
此言一出，诸将齐齐一怔，脸上俱有惊讶之色，原来他们虽然满腹牢骚怨气。却也没指望现下就能有个解决手段，想不到宗泽当真是从善如流，张口就说要开战。
郭药师为难道：“现今我辽东方归大宋。民心未安。若要骤议征伐。诚恐军心未定……”
宗泽见他们神情，已知就里。笑道：“郭节度莫要心焦，现今辽东既然是大宋疆土，自当遵奉朝旨，不可自行征伐。某之所以问诸公者，乃是探诸公心意，既然辽东之势，非得对外一战可平，则以征何方为上？诸公深悉辽东情势，必能熟论个中利害，某以此条具朝廷，庙堂始可定策。”
众人都是在一方自大惯了，极少有这种和中央官僚机构打交道的经验，是以才会有所误解。待得宗泽解说透彻，方才明了，郭药师便笑道：“如若单是对外劫掠，自是以征契丹为上，方今女真已经兵伐辽国上京，契丹朝不保夕，倘若我兵从乾显向中京、辽西，燕云兵再出五关，三方并力之下，辽国不亡何待？取了辽西大片田地，自可容我辽东之民居住。适才那放言之张晖，其家便在来州，地近榆关不远，故而其人甚盼我大宋得能攻取辽西，让这厮可以衣锦还乡去。”
众人皆微微笑了起来，宗泽亦为之莞尔，却摇头道：“方今我大宋适与契丹定盟，重修兄弟之好，正遣使去命女真罢兵，故而契丹为不可征。张刺史若是思念家人时，可速速申文于我，待我行文向辽国关取，若到今岁终时，两国之间便不可再行迁移。”