罗森是大兴人，字约斋。顺治十三年进士。历官陕西督粮道、浙江按察使、伪清康熙十三年调任甘肃布政使，康熙十五年，王辅臣第一次反复时，他曾在走投无路之下投降过平凉军，对王辅臣的秉性颇为了解，因此开口道：“平凉叛军既然没有换装，王辅臣打的依然还是平凉提督的大旗，那就说明他和马逆也是同床异梦，只是因为有咱们大清这样一个共同的敌人，勾结到了一起，哈大人，您说咱们是不是可以利用这个为突破口，和王辅臣达成款议。”https://m.
哈占犹豫了一下，抬眼看了罗森一眼，问道：“怎么突破？王辅臣第一次反乱，完全是被张勇逼反的，后来图海劝降他时，朝廷也对他承诺过，既往不咎，可先帝硬生生软禁了他七年，七年啊！一个人有几个七年？他还会相信咱们大清吗？”
尼雅翰、鄂凯和叶穆济等人也是有些好奇，纷纷拿眼看向面容笃定的罗森，王辅臣再叛后，朝廷又不是没招抚过他，先帝在时，曾明旨天下，封王辅臣为镇南王，将云南、贵州、甘肃和四川全部划分给他为藩地，都没能招抚他，现在王辅臣已经尽得四川、甘肃和汉中等地，只要破了西安，陕西也是他的囊中之物，他们想不通，罗森有什么办法能把王辅臣拉拢到大清这边来。
罗森冷笑道：“公是公，私是私，王辅臣和咱们大清确实有切肤之痛，但如今他总控甘、川以及陕西大部，论地盘，可不亚于当初的蜀主刘备，如今我大清又被伪明军压制，本官就不信他没有再进一步的想法。”
西安将军尼雅翰惊道：“你是说王辅臣想当皇帝？他一个三姓家奴，也配和刘玄德相提并论？”
罗森道：“尼将军，你还别不相信，若是放在以前，他偏居甘肃一省，或许他还不敢，可如今我大清机动兵力尽丧，他又打下了这么偌大的一块地盘，野心膨胀也是理所应当的，况且他不是号称活吕布吗？又岂肯久居人下，不改穿明军服饰，正说明他根本不想奉马仲英为主，不从伪明，又反大清，不欲自立，又是什么？”
陕西布政使傅腊塔奇道：“既然罗大人认为王辅臣有意自立，那咱们和他谈什么？难不成还要尊奉他为皇帝？”
傅腊塔出自尹尔根觉罗氏，满洲镶黄旗人，他也不是武将出身而是以笔帖式授内阁中书，康熙十五年迁侍读。康熙十九年，授山东道御史，康熙二十二年调任陕西布政使，他是满人出身，虽然以文官入仕，但思维上却有些僵化，一时半会也想不通罗森葫芦里卖的是什么药。
“傅大人可记得，孙刘联盟那会，关羽北伐襄樊，孙权起兵偷袭之事，没有永恒的朋友，只有永恒的利益，王辅臣既有王霸之心，他就断不会坐视明军北伐，甚至吞并咱们大清。”
罗森越说越激动，也不等众人开口，又说道：“唇亡齿寒，如今伪明势大，倘若我们大清真的被伪明吞并了，下一个就轮到他，本官以为，只要咱们愿意主动撤出西安城，放弃关中，王辅臣一定会放咱们返回京师的。”
傅腊塔恍然大悟道：“你的意思是，为了让大清有足够的力量拖住明军，王辅臣绝不会对咱们赶尽杀绝的，只是放弃西安，朝廷会同意吗？”
罗森苦笑道：“傅大人，潼关一旦失守，您以为西安还能坚持多长时间，现在咱们和王辅臣还有筹码可以谈，若真到了弹尽粮绝的那一天，可就谈不成了。”闻言，哈占和尼雅翰等人对视一眼，这才颔首称是道：“罗大人此言不错，所谓存人失地，人地皆存，西安就在这里，只要咱们顶住了伪明军的攻势，迟早有一天还能打回来，若真阵丧于此，西安还不是尽归平凉叛军。”
尼雅翰附和道：“哈大人此论甚高，既然罗大人心有定计，那便由你去和王辅臣协商，告诉他，只要同意放咱们出关，我军愿意将西安城拱手相让。”