邓羌见苻坚如此热情，顿时也有些不知所措，只能支支吾吾的说道：“陛下，臣甲胄在身不便行礼，还望恕罪。”
“这是哪里话？”苻坚笑着打断了他，执着邓羌的手就往座位上走去，向王猛介绍道：“这位是咸阳太守邓羌，当初平定姚襄就全赖邓太守之功。”
王猛闻言笑着对着邓羌一礼：“仆见过邓太守。”
邓羌也不拘谨，对着王猛拱手道：“我在咸阳常闻人言关中王景略，是天下数一数二的贤士，便是跟诸葛孔明比也不相逊色，想来先生便是王景略了吧。”
王猛闻言哈哈大笑了起来，邓羌也跟着大笑了起来。
苻坚招呼邓羌入座后，吩咐内侍端来酒水，然后就将今日朝堂上的事情对邓羌和盘托出，忧愁的说道：“朕没想到想要变法如此之难，如今邓太守入长安，朕便有所依靠了。”
邓羌闻言皱眉想了想，对苻坚正色道：“陛下，其实招揽军队并非是一定要壮勇之士，哪怕是羸弱之兵，只要操练得法也可以以一挡百，就算是壮勇之兵如果不能正确操练也会一触即溃。”
苻坚闻言点了点头说道：“邓太守言之有理，那太守可助朕操练出悍勇之兵吗？”
邓羌顿时笑了起来：“操练士卒不难，难得是军备后勤能否如数，否则便算是再怎么操练也无法得其精华。”
苻坚闻言沉默了，转头看向王猛，问道：“府库钱粮还有几何？”
王猛闻言也是无奈的说道：“苻生大兴土木，而又赏赐无度，府库之中便算是想要撑过这个冬天都难以为继了，更不要说编练士卒了。”
苻坚闻言皱眉思考，这钱粮总是个大问题绕不开，但是士卒是必须编练的，龙骧卫跟羽林卫是自己未来的武装屏障，就是砸锅卖铁也得编练，于是开口说道：“这样，朕已经向张平下旨要他筹备粮草运往关中，明日朝会朕会下旨让各官员捐输一部分，如果还不够那便从皇宫中缩减，或是从宗室的田产中征取。”
王猛闻言不无担忧的说道：“陛下，张平此人反复无常不可尽信，陛下向其借粮只怕不会有什么结果，氐贵与陛下现在颇有隔阂，找他们输捐只怕效果也不会很好，宗室田产倒是可以减少只是臣担心宗室会因此怨恨陛下。”
“那就让他们怨恨吧，朕正愁没有办法收拾他们，如果他们胆敢有不轨之举，朕正好有理由收拾了他们”苻坚满不在乎的说道。
王猛虽然还是颇为担心，但是见苻坚已经拍板倒也不好再说什么。
在苻坚的点头下，邓羌去掉了咸阳太守的职位，暂时出任卫将军一职，负责整训龙骧跟羽林两军，当然因为钱粮的原因最终羽林卫只编制了一千人，按照苻坚的设想羽林卫将是骑兵单位，而且主体将由汉人构成，于是在邓羌的操作下，一部分乞活军跟关中汉人被编入了羽林卫开始日夜操练起来。