罗轲笑了笑，思忖道：“既然不想走，那就不要走吧。洛阳这一片地方也足够大了，就将他们安置在芒山周围，设置村镇，分配土地，就让他们在这安家吧。”
陈宫抱拳应诺，但随即皱眉道：“不过，洛阳周边的大部分土地都是属于朝廷众臣的。此事是不是还要派人与那些大臣沟通一下，毕竟太师并没有收取他们的土地！”
罗轲想了想，说道：“这件事我来处理，你只管按照我的意图去做就是了。”
陈宫应诺一声。
罗轲问道：“从蛮族手中缴获的钱财还能剩下多少？”
陈宫对罗轲说道：“按照主公的意思，这些钱财全部用来安置难民。若难民全都返乡的话，应该勉强够用。然而，却有这么多难民要留下来。这建造村镇，开辟土地的费用算上去，只怕缴获的钱财还不够使用，还需要从其他地方挪钱才行。”
罗轲大感意外，叫道：“不会吧，那么多钱都不够用！”
陈宫两手一摊，流露出了无奈之色。
罗轲在大厅上来回踱着步，停下脚步，问道：“今年这洛阳能收上来多少赋税？”
陈宫对罗轲说道：“可以收上来两千万缗。不过，其中一半需要上缴太师，只有大概一千万缗供我们自己使用。这些钱财也只能勉强用来补充军队，抚恤阵亡将士，难以用作他途。”
罗轲眼睛一瞪，叫道：“怎么只有这么点钱财？这洛阳可是天下最繁华的城市啊！”
陈宫有些无奈地说道：“洛阳虽然繁华，可是本地大部分的财富却掌握在士家大族的手中，而太师为了赢得人心，已经承诺保护他们的特权。因此，这些士家大族虽然掌握着难以计数的财富，可是却并不需要上缴什么赋税。若是都按照标准上缴赋税的话，我估计一年应该会有五千万缗赋税收益。”
罗轲闲瞪眼道：“你的意思是说，他们每年吞掉了我三千万缗应该上缴的赋税！简直岂有此理！”
陈宫叹了口气，说道：“士家大族依靠自己在地方的优势不断兼并土地，垄断商业，财富不断向他们的手中集中。可是，由于朝廷政策以及士家大族本身的优势，这些掌握着大部分财富的家族却并不需要上缴多少税赋。如此一来，普通百姓的负担越来越重，终有一天会到无法承受的地步。先前的黄巾之乱，虽说是天灾造成，但根源却在于人祸。这人祸并非那十常侍，而是一直以来朝廷没能解决天下财富分配过于不均的问题。”
罗轲思忖着，点了点头，皱眉道：“看来不解决这个问题，终有一天会再出大问题！”
说着，罗轲便摇了摇头，暂时将这个问题抛到脑后。
罗轲问陈宫：“公台，我们还有没有别的什么收入？”
陈宫说道：“上党、河东二郡才被主公收取，而且主公已经承诺免税，暂时是不用想了。河内郡的税赋收益，只是用来承担军费和其他各项开支就已经非常勉强了，也没办法动用。”
罗轲眉头一皱，说道：“这样的话，我只好叫摸金校尉再干一票了！洛阳周围应该有很多大墓吧？”
陈宫点了点头，说道：“自平王东迁近千年，洛阳都是龙脉汇聚之地，天子诸侯大墓无数！”
罗轲双眼冒出绿光，喃喃骂道：“这些个公侯贵族真是混账，那么多的财富全都给埋到了地下。不挖出来使用，真是没天理了！”
陈宫抱拳道：“主公，此事虽然不得已而为之，却绝不宜声张啊！”
罗轲点头道：“我明白！你放心！”