而明代的正一品月俸仅有八十七石，与唐宋相比较，简直连零头都不及。因此《明史》中说：“自古官俸制薄，未有若此者。”
除了低俸禄外，明朝还有奇葩的官俸折色制，在一定程度上又减少了官员的收入待遇。
明代官员俸禄的发放，何时支付本色俸，何时支付折色俸，都是朝廷说了算，而从不考虑各级官吏的实际情况。而且折色的比例也是朝廷一言堂，具体是发什么物品也是根据朝廷的现实需要发布。
比如当时一二品官员工资种60%的米要折成白银，而且是明初的固定价，而八品的官员只有20%的工资折成白银。总的来说，官员的品阶越高，折合成白银的比例就越高。
但是问题是，明朝初期的时候一两银子是可以买一石粮食的，但是到后面粮价就越来越高了，像现在到了明末，一石粮食要4到5两银子，相比明朝初期粮价翻了4、5倍，但是官员工资是没变动的，朝廷折米换银，还是按一石一两换，所以官员们都哭穷，米不够吃，钱不够用，那钱不够用怎么办？当然要想办法捞钱啊。
老朱对贪官也算大手笔，动不动就杀，还剥皮什么的，可这么杀都没有用，明朝的贪官还是数不胜数。
没办法，真的活不下去。
比如眼前的吕大器，好歹也是一品大员，历史上死时，两袖清风，银子都没留下一两，还是王祥赞助，才把他埋掉。
正直的官员都这么穷，好官当然少了。
丁毅结合唐朝和宋朝的情况，再考虑到将来的国家税赋，决定大力提升官员和吏员，还有军队的工资。
原正一品官员年俸为1044石，现在一品官员提升为2000石，并且不折色，也没有其他布绢等物，而且由官员自己选，你要粮食还是要银子。
这就有了选择余地。
比如一石米价格在三两白银时，官员一家可以全要米，就算要全银，是按现价一石米三两算，可得6000两银。
而以前的明朝，朝廷折银，还是按明初一石米一两银，甚至一两银两石米等来折。
仅这步改革，让所有官员都要欢呼雀跃，高呼镇北王英明。
从一品官员年俸由888石，提升为1700石。
正二品由732石，提升为1500石。
正九品由66石，提升为130石。
从九品由60石，提升为120石。
吏员则为50石。
基本都是翻了倍，丁毅原先的吏员提升最多。
且为了降低基层官员们的开支，除了京城，各省和县府州的官吏在当地衙门一起吃午饭和早饭。
各地餐费当然也有统一标准，早饭就是白粥、鸡蛋加白馒头加小菜，每人大概三十文钱的标准。
中午大概每人五十文标准，不管官吏大不，都是一样。
不得折现，不吃的就算。
所有开支从当地税赋中自留。
为防有胆大的官员中饱私囊，克扣伙食等形为，朝廷会以诏旨各地，张贴到各县府大门口，张贴至少一年，通知全县官吏知晓。
那个官员敢这么做，全家抄家，没收全部财富。
凡举报查实者，取代之。
这什么意思呢？
比如你某个县令，县里有六百官吏，原本是要供早餐吃的，你不供，让大伙自己吃，或者降低标淮，从三十文降到十文。
如果被吏员举报查实，县令全家抄斩，没收财富，举报的吏员，提拔为县令。
吕大器他们一遍一遍看着丁毅的提薪表，前面是又惊又喜，因为这样的改革的确能很好的提升大伙的收入，甚至可以说是当前官员的士气。
但看到后面时，他们吓了一大跳。
“每府州吏员五百？县三百？”
户部尚书吕大器脸都绿了：“王爷，这全国要多少吏员？一县吏员，比以前数县还多？”
以前一个县吃财政饭的吏员包括捕快什么加在一起，也就一百人左右不得了。
现在县里达到三百，府、州达五百，全国要多少吏员？
“必须要多，三百我都觉的少。”丁毅沉声道：“大明皇朝落到现在这地步，你们也要反思。”
“朝廷对乡村一级的掌控力几乎为零。”
“有了足够的吏员，朝廷的旨意，可以随时传达到农村，甚至说可以威慑到乡绅。”
马士英马上道：“若下面阴奉阳违，朝廷依然管不到下面，又如何确定朝廷的政策能下到地方乡村？”
“无论官吏，俱不是终身制，每年考核不合格的官吏，俱要被免，优秀的可以得到提升。”
“如何算合格？如何算优秀？”
“执行朝廷旨意严格，收到相应的赋税，没有百姓到上一级府州告状等等--今明年会有考核的细则出来，现在一言半语说不清楚。”
丁毅当然有很多办法，你下面不用心干活，我用淘汰制，巡查制，京城每年派出大量的巡查组，或由当地驻军来当巡查组，专门下去查问题，查不到问题就是巡查组的错，巡查组当然要死命的查。
这个办法有点不讲理，但在现在，肯定有用，下面人不好好干活，必然要被查。