吴天然就想，当下这个时期，上下之间是太需要沟通了。</p>
事实上，随着巡视制度多年来的推行，其中诸多关窍，更多公众已然熟知。重新誊写好材料的那位老同志就指点另一位举报者说，“中央巡视组是管官员的，要安置补偿你该去找房管局。”老同志要举报的，是当地官员侵犯自己的土地使用权。</p>
吴天然看到，也是在长宁区党校门前，上海某区一法官匆匆赶来，准备表达对司法现状的看法。未及入门，又匆匆折返而去。事后吴天然得知，该法官又心生顾虑。</p>
吴天然还专门问了问一些来访的群众，看他们是否满意。一位获得接待的群众就告诉吴天然，他遇到的接待小组共有两人，在详细询问个人情况后，他们会将我手中的材料收下，“他们告诉我，他们不解决问题，但是会将材料负责任地转给相关部门，请我放心”。该群众出门不时擦拭着泪水，“中央能给我见上几分钟，我已经很感激了”。</p>
在沪期间，接访工作并无双休日。在每位工作人员完成每天20位接待名额之后，会将材料逐项分类，归档加密。“重要材料也会第一时间反馈回京”。而从联系信箱中取出的材料，亦将被统一收入写有“保密”字样的白色布袋。</p>
其实，对于声势浩大的中央巡视组来说，接访仅是日常工作内容之一。听取工作汇报、列席有关会议、与上海官员进行个别谈话等亦是重中之重。</p>
此次中央巡视组再次抵沪，距离上一次中央纪委、中组部巡视组来沪，已经过去了4年。</p>
按照惯例，巡视工作的前提是“不张扬、不违纪、不违法、不引起社会轰动、不影响地方工作”。而此次中央巡视组在沪，除了巡视组来沪首日被公开报道之外，此后沪上媒体再无报道。</p>
依据惯例，中央巡视组驻沪约3个月，约谈干部也随之展开，“级别不限，地点一般不会选择在办公室。”因为“在办公室一般不会放下顾虑”。其实，“很多问题在巡视组离京前便已经掌握”。</p>
此前，他们这个第四巡视组在另一个省巡视3个月，一共约谈368名干部。但吴天然知道，约谈官员数量和级别并无要求，一切以深入了解当地政情为要。</p>
巡视制度的用处在此前已经被反复证明。以震动全国的上海社保案为例，2005年6月中央第五巡视组结束巡视，不到一年时间社保案爆发。巡视组就是在与上海中层官员的约谈中获得线索，陈良宇案也由此牵出。在2005年年中的中央纪委、中组部巡视组入沪期间，便有干部向巡视组举报陈良宇的儿子与陈的秘书秦裕。</p>
事实上，陈对亲友不加管束的官场议论，也被此后的司法文书证实：陈良宇总额239万元受贿指控中，仅有来自一位港商共23万港币和10万元人民币的贿赂——这是起诉内容中惟一以陈良宇本人之名接受的贿赂。其他约占全部受贿金额七成的三项指控，皆与陈良宇的妻儿老小相关。</p>
巡视情况最终将形成详尽报告呈送中纪委和中组部，再由两部委转交中央。</p>
上次对上海的巡视过后，根据巡视成果，2005年下半年，中纪委主要领导便向陈良宇反馈巡视意见，指出上海不少干部对秦裕廉政问题反映颇大。但陈仍然坚持己见，在多个场合公开为秦担保，并在社保案爆发前火线提拔其为区长。</p>
如今，社保案余波已平，中央巡视组再次抵沪。</p>
上海社保案阵痛渐消之后，上海两任“空降“而来的市纪委书记亦着力改善地方反腐体系，其中引人注意的便是上海自己对巡视制度的看重。前任纪委书记沈德咏就在任内反复强调：”巡视工作一定要突出监督这个主题，不能流于形式”。</p>
上海市一机关纪委书记对吴天然说：“吴主任，以前也有制度，但任期5年都做不到一次，现在则成了硬性规定，至少要在任期内实现一次，巡视的力量也大幅增强。”</p>
2007年，上海首次对8个市管国有企业巡视，触角直抵腐败高发领域。从今年年起，上海更是提出要在5年内完成对50％市管大型国有企业的巡视。其中，国企高管的廉政状况成为重中之重。</p>
接力沈德咏的现任纪委书记董君舒，仍将布点巡视力量作为重点。一个纪委系统内部的数据是，上海市的巡视工作由原来每年2至3批、巡视8到12家单位增加到2010年4批24家单位，市委巡视组也由4个增设到6个。</p>
不过，吴天然也很清楚，近年来上海市纪委的巡视重点，多围绕金融企业和国资国企改革发展目标。至于民众抱怨较多的土地拆迁领域，因为撬动沉重的历史痼疾，解决起来难免牵扯太多，仍有不少积怨。（未完待续）</p>