咸阳宫，秦始皇跟司徒相对而坐，在两人中间的是一张关于九原郡的详细地图。
这张地图跟平常地图有差距的地方就在于其有着用毛笔标注着一些地点，其中大部分地点都是跟匈奴的地界接壤，剩余部分就是在像修建成的长城之中，长城之内则一个都没有。
秦始皇指着一处标注点说道“这个地方怎么也在其上”。
司徒看向秦始皇所指的地点说道“这个地段实际上可以控制住着几个地方”。说着用手指了指这个标注点旁边的几个不相邻的几个点。
秦始皇看着司徒所指的几个点，都不是距离那个自己所说位置最近的几个位置，相反，反到是距离颇远。
于是秦始皇说道“你说说看，为何这个位置能兼顾你所说的几个位置，而不是距离近的那几个位置”。说着指出了那个位置周边的几个位置。
司徒看了看秦始皇所指的几个位置，遥头说道“陛下，其中关键在于军队的改革了。”
秦始皇说道“一个军队的改革就能达到这样的效果吗？”
司徒说道“咸阳城没有实施军队改革前拥有车兵两万乘，重型的步卒拥有六千人，重型骑弩手一万人，加上其他的一些特殊的军队一共有十二万人，加上新招入伍的十万人，加上帝国留存的刑徒军五十六万人参与帝国的军队改革”说道这里的司徒接着说道“陛下，一共七十八万的行军就在蓝田大营中操练了一年之久，帝国得到了新型骑兵共十五万，新型的城弩军五万，弩手二十万和三十八万的步卒。”
秦始皇听完司徒说的后好奇的问道“新型的骑兵是什么”？
司徒只是从袖口袋里拿出一份图纸交由秦始皇。
秦始皇接过之后看着其上所画和标注，抬头看了司徒一眼声音带点急促的说道“这是真的吗”？
司徒点了点头说道“一切都是真的，并且还装备上了，新的军队就会装上图上记载的器具”。
图上所画的就是骑兵三件套，骑兵的兵器也根据司徒的描述做了更改和实验，变得更合适马上冲杀，身穿的盔甲也做了更改，用两层皮夹刚做成新的盔甲，防御更高，更轻。工部根据司徒给的机械原理和动力原理重新设计的城弩，从原先需要五人操作的城弩变成了三人就可操作的城弩，并且射程更远，威力更猛。弩和弩箭也做了更好的更改，从原来的射程有多添加的五十米，箭矢的箭头都改用了三棱的箭头。
秦始皇看着图纸上记载的一切，说道“政要是早点得到这样的一份图纸，统一大业何需十年”。
司徒说道“陛下，臣有一句话不知应不应当说”。
秦始皇将目光从手上的图纸中抬起来看着对面的司徒说道“说”。
司徒说道“陛下，这句话可能会让陛下认为臣有结党营私之嫌”。
秦始皇大手一挥说道“这不算什么大事，如果处在你这个位置都没有人跟随在你身后，那么在朕看来，你也太失败了。”
司徒听后从跪坐的姿势变为了屁股离地，双膝着地的姿势说道“臣谢陛下的理解”。
说完又变回了跪坐的姿势说道“陛下，眼下帝国已经做好了一场大战的准备，但是主将难寻啊”。
秦始皇听后看着司徒说道“让朕猜猜是谁请你当说客的呢”。
说完接着说道“王贲”。
司徒遥头。
秦始皇接着说了几个名字。见司徒都是遥头，不由感兴趣儿得问道“这几位都是朝中的将领了，都不对，那到底是”？
司徒气定神闲的吐出一个名字“章邯”。
秦始皇听完后目光一凝，看着司徒的目光中带有一丝不可描述的意为在其中。
司徒感应到之后说道“陛下难道不知道他吗”？
秦始皇看着司徒的样子说道“你不认识他”。
司徒遥头说掉“臣见过其一面”。
请皇上说道“哦，说给朕听听”。
司徒说道“臣在咸阳街上看到一个身穿帝国军队的铠甲，看其样式应该是一个郎将。臣起先没在意，直到臣又跟其在工部遇到了，这一次臣将其拦下，问其是在那一支军队任职的。起先章邯并没有告诉臣，直到臣用自身的身份压他才说出在禁军中任职。之后臣问了一句话，如何指挥一场战争，章邯的回答在臣看来见解很深，又起独特的领军之道，所以城就记下了这个在禁军中任职的章邯郎将。”
司徒说的这些当然都是假的，一切都只是为了让章邯顺利的指挥新的这一支军队，不然干嘛要冒着这么大的风险说出章邯呢。要知道历史上的章邯是个名将，原先的世界中章邯是影迷为的首领，是秦始皇器重的一个人才啊，现在为了让他出现在军队中，当然要将他从影密卫中摘出来。
于是司徒接着说道“蓝田大营的行军，臣提议让章邯来领导，一则可以让新军形成新的战斗方式，二则可以让军队中的人明白，你有独特的军事才能，提拔你是很正常的，至于军功，后面补上就是了。三则就是想天下的人说明一点，帝国对于人才都是可以委以重任的。”
秦始皇听后没有第一时间回答司徒，而是看着窗外说道“天色也晚，先用晚膳吧。至于章邯的是，让朕思考一下。”
上郡。