1800年注定是不平静的一年，欧洲几大强国都在有意无意的卷入一场更大的变局之中。
波旁帝国拥有六千多万人口基数，一百多万军队，三百多艘军舰，无可争辩的成为欧洲大陆最强之国。
如何适应这个庞大帝国的崛起，是目前整个欧洲乃至世界最大的抉择，是要和平对待，还是敌视打压？
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英国，伦敦。
白金汉宫内，乔治三世怀着沉重的心情，异常忧虑的看着自己的首相小皮特，说道：“难道非得走到这一步？”
“陛下，这是无法回避的问题，波旁帝国从诞生一刻起，就注定与我们走向对立，除非我们放弃原有的地位。”
小皮特在今年大选中成功获得连任，这给他更大的信心和更大的政治资本，标志英国对波旁帝国所采取得强硬政策，已经无可阻挡。
乔治三世无力再制约这股政治风潮，现在这位大不列颠国王唯一担心的问题：
“如果一旦局势失控，大英帝国有多少把握？”
小皮特自信满满的说道：“百分之八十，我的陛下。”
为消除乔治三世的顾虑，这位大英帝国首相，只能违心的作出保证，其实他心里很清楚，英国没有多大把握能赢下这场未来的战争。
“还算不错，那就放手去做吧。”乔治三世十分满意这个答案，只要能赢，一切都不重要了。
“遵命！我的陛下，天佑我王，胜利属于大英帝国！”
小皮特慷慨激扬的激励着自己，他这次赌上全部的政治生涯，一旦英国失败，他也没必要再延续自己的政治生命了。
1800年7月，英国议会通过一项战争拨款法案，以应对欧洲大陆的局势，其实就是针对波旁帝国的战争计划。
根据这项法案，英国将在未来五年内投入一亿英镑用扩充军备，庞大的海外殖民地也需要重新划分军事区，统一纳入国家编制，以便应对未来战争需要。
从综合国力上对比，波旁帝国显然处于弱势，这不是国土和人口增加就能改变的局面。
英国目前海军兵力是30万，计划扩充到50万，各类型军舰数量，将从400艘增加到500艘。
波英两国都清楚，双方之间的较量注定要在辽阔的海洋上，注定在海军的建设和投入上。
而从地理位置来说，英国是典型的海权国家，也更加可以倚重海军，不需要顾虑来自陆地上的安全威胁，可以倾全国之力发展海军。
但波旁帝国需要保持海陆兼顾，需要防止来自陆地上的安全威胁，注定在海军的投入不能倾尽全力。
英国确立了对抗波旁帝国的战略，普鲁士对波旁帝国开始警惕，远东的沙俄帝国也变得微妙，也就是说，波旁帝国在未来有可能将会面对三大帝国的压力。
奥地利表面上抱有依附的心理，但只要波旁帝国一旦在欧洲大陆依然显露扩张的野心，会随时倒向英国，因此，波旁帝国在一派欣欣向荣的表象下，暗藏着巨大危机。
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马德里，皇宫。
查理首次在自己的书房内会见美国大使，这次会面主要商讨两国关于全面合作的议题，从目前世界局势分析，美国是波旁帝国在大西洋上最有力的合作者。