督政府在北部地区苟延残喘，东南沿海地区就像一块飞地，随时被收复，但这一切都基于一个前提，那就是西班牙和欧洲各国冷眼旁观，毫无作为，然而事实上却是相反，他们积极干预，几乎没有放松过对法国的警惕，尤其是来自西班牙国王圣查理一世，他在法国根本就没有放掉任何机会，除了对法国的野心，应该还有别的东西。
而塔列朗就是看到法国未来可能出现的机遇，恢复和平繁荣富强国度，这就是来自西班牙国王对法国的执念，和西班牙至今所展现出来的勃勃生机，也许西班牙的未来就是法国的未来。
既然接受西班牙国王的任命，塔列朗开始自己的职责，充分展现他非凡外交能力，根据西奥初步达成的协议，在奥地利出兵法国后，西班牙军队也将同时进攻法国南部。
表面上这份协议很合理，但是仔细分析后发现，法国南部至今还保留大量军队，而北部地区虽然要面对最精锐的拿破仑军团，但别忘了这地区还有督政府和普鲁士的联军，加上即将进入的奥军，三打一，压力会明显降低，而西班牙却要独自面对整个法国南部军团，这显然有些不公平。
塔列朗给出一份新协议，要求奥军进攻北部，在取得进展后，西班牙才在南部发起进攻，避免西班牙军队像第一次干涉法国大革命那样，被人当软柿子般挑着捏。
对于这份新协议，奥地利自然反对，这明显带有强迫性质，根据普鲁士军队目前的处境，可以看出拿破仑军队的实力。事实上，奥地利也不想独自面对拿破仑军团，这是去捡便宜可不是去拼命，如果损失太大就得不偿失了。
“贵军的侧翼就是普军，优势明显，而且根据情报，督政府军的实力并不弱，三方的军力已经突破四十万人，面对拿破仑军队是占据优势，只要取得进展，拿破仑一定抽调南部的军力增补北部，我方压力会小一些，这符合双方共同承担风险的承诺。”
塔列朗坐在会议桌右边，身旁只有三名西班牙驻奥地利领事馆的外交人员，而对面是一大帮奥地利军政要员，但他一点也没有落入下风，反而一直把控谈判的走向，这点让坐在中间宝座上旁观的弗朗茨二世暗暗称赞。
“普鲁士至今都还没有就联合行动给予我方答复，很难保证他们会给我方提供支持，落井下石恐怕会不断上演，这是由事实根据，所以，一旦我方率先攻击拿破仑，普鲁士和督政府会选择旁观，这会十分危险，因此，贵方的提议并不能成立。”
负责这次军事行动商谈的奥地利首相费哲尔公爵也是外交领域的一把好手，他就是从外交大臣晋升上来，临时充当谈判代表。
塔列朗这次也是遇到对手，这次商谈已经过去三个小时，依然没有获得任何进展，双方各有严密合理的理由，根本找不到突破口，随即他改变策略。
“既然目前为止双方无法获得共识，那就改变思路，综合各自阐述观点，贵方不想独自面对拿破仑，而我方也不想面对整个南部地区，那就选择联合统一行动，集结地点在法国东南沿海地区，两军共同进攻法国南部，这样应该是最合理的方案了。”
“但这样一来，我方就要横跨整个意大利半岛北部地区，行程是前往法国北部的一倍，这对于我军的物质运输将是一件浩大的工程，所需军费将是十分巨大，这个方案不能让人接受。”
塔列朗想奥地利军队横跨意大利半岛北部，其实是想为西班牙军队争取时间，多一份准备就少一些损失，然而奥地利首相也不是菜鸟，他看出其中奥妙，奥地利现在是一个金币掰着花，费钱费力的事他不干。
谈判再次陷入困境，双方争议的焦点是谁也不想独自首先发起进攻，就怕损失过大影响自己在法国的利益。
最后还是塔列朗打破僵局，他提出由奥地利负责率先进攻法国西部，这里是法国目前唯一的出海口，拿破仑军队一定不想丢失这里，必然重兵把守，兵源一定都是来自南部地区，这客观上减轻西班牙的压力，算是目前所能争取的最佳方案。
而奥地利也显然接受，只要不直接面对北方的拿破仑军团，法国其他军团都可以选择，再说西部地区是法国沿海地区，正好弥补奥地利对出海口的需求，所以几乎毫无反对意见。
塔列朗拿着一份还算不错的协议，离开维也纳正式前往马德里。