回到小沛驻地，刘备脑子渐渐清醒，不知道是顾忌自己一连三任正妻都没了，还是甘家女儿出身农家，派出求亲的人派提出是纳妾。
对于甘家父母来说，女儿早已超出嫁龄，对嫁与豫州刺史这样的大人物，便是为妾，也是不曾敢想的奢望，自然不可能拒绝。
当夜，甘家女儿便被刘备拥入帐中，这白玉般的美人从此可以恣意弄玩，好不快意。
凉州，位于大汉帝国西陲，位于司隶之西，又西接西域，为京师之门户，也是西进西域之前头堡，故称西凉。西凉东接并州、司隶，南邻益州及诸羌各部，北抵匈奴鲜卑，地理位置十分重要。
自汉武帝经营凉州，徙天下奸猾吏民于边，汉人大量进入凉州，与羌胡争利，汉羌矛盾便一直是凉州的核心问题。
自东汉光武帝刘秀建国，到汉灵帝的一百四十余年的时间里，汉羌之间大的战争高达六十八次多，大约是两年一次。
汉羌之争，不仅凋敝了凉州，耗空了东汉的国力，更催生了一大批在平羌战争中崛起的武将世家与武装集团，这些人与中原战乱时避祸西迁而来的豪族通过联姻等各种方式结合，形成了掌控凉州各郡的世家豪族，董卓与李傕武装集团，更是直接闯入关中，敲响了大汉王朝的丧钟，韩遂与马腾更是造成了凉州事实上的独立割据。
车骑将军府，杨翦特意在第二进后院中清理出一栋小楼做为议事之所，名为参事阁。
为了解决凉州问题，杨翦将李复、贾诩、段煨这些熟悉西凉情况的请了过来，也让张辽、徐晃、赵云等知兵之人参与进来。
冯翊的羌人叛乱，高顺率兵前去平叛，杨翦便没有派人知会。
杨翦先是与众人饮茶叙了些闲话，这才切入正题，引众人来到一张加高的几案前，几案上摆着一张地理舆图，开始商议凉州的问题。
杨翦说道：“陛下分凉州并置雍州，原先的凉州问题便成了凉州问题与雍州问题，我们由近及远，先谈雍州问题。忠明，你是凉州人，如今又要与文远一起经略雍州，谈谈你的想法。”
段煨说道：“末将以为，雍州问题，其实不难解决。自从韩遂马腾西撤，雍州境内已无象样的军队，我们只要防备金城郡的韩遂东进即可。雍州可以与司隶一样，让百姓屯田耕作，减轻赋税，然后再安抚好各地的望族与羌民，便没有什么大的问题。”
杨翦看了一眼段煨，多少有些意外，这个段煨不仅知兵，而且善政，看问题很准。
杨翦满意的点了点头，说道：“忠明所言甚合我心，文远，在雍州事务上，你要多听听忠明的意见。当然，你的主要精力要放在募兵练兵上面，不久的将来，我们总是要出关东去会会各路英雄的。如今军队整训的如何了？”