总统国家安全事务助理，邦肯尼迪有些焦急的接过了参谋长联席会议主席泰勒的话说：“美国必须加大在核潜艇和核武器运载能力方面的研究和投入，大力发展自己的核潜艇和导弹运载技术，力争早日赶上和缩小我们同中国的在这个领域的差距，否则我们总是处于战略上的被动地位。”
“在这几年的财政预算中，我们已经加大了这方面的投入。”财政部长道格拉斯˙狄龙解释道：“赶上和缩小我们同中国的在这个领域的差距这是需要一个过程的。”
“你说的这些没错，远泉解不了近渴，问题是目前怎么办？”肯尼迪的弟弟罗伯特˙肯尼迪说“我说的目前是指的在我们美国还没有赶上中国之前这个时期。如果这个时期中国对我们进行核威胁或发动核战争怎么办？这可是一个相当漫长的时期。在此时期内，我们总不能任由中国横行霸道、为所欲为吧。”
“是的，罗伯特先生，这的确时和相当漫长的时期，中国本身也在不断的发展，而且发展的速度之快，是我们难以想象的。”美国中央情报局局长麦克说道：“我这里还有一个对我们来说不太好的消息，据可靠的情报证实，现在中国核动力航母正在上海造船厂建造中，估计在明年的早些时候，也许会更早些就会下水服役。届时美国会有更大的麻烦。”
国防部长麦克纳马拉点燃了手中的烟斗，深深的吸了一口，皱着眉头说：“我认为现在唯一能够对中国实施有效的核反击的办法，就是在朝鲜半岛的南部部署陆基中远程战略核导弹。以在核战争的条件下对中国的一些地面战略目标实施攻击。”
“你这个方法肯定不是个好主意，这样会引起中国很强烈的反应”国务卿拉斯克摇着脑袋说道：“很可能引起中国再次出兵朝鲜。导致韩国的朴正熙政权的垮台，把我们彻底的赶出朝鲜半岛。这样我们在整个亚洲地区几乎就没有立足之地了。”
“我到是觉得这个办法到是可以试一试。如果我们做的巧妙，中国人也不一定会知道。”副总统约翰逊自作聪明的说：“虽然说可能被中国的间谍卫星发现，我们不坊隐蔽一点，做好伪装，在晚上进行。这样不就行了吗”
“我想这样还是不行，所冒的风险太大。一旦被中国人发现，他们采用强硬的态度，高压的手段，我们怎么办？”国务卿拉斯克不断的摇着脑袋说：“我们是否再想在朝鲜半岛和中国人发动一场战争呢？我看还是不要冒这个险。”
“我们虽然不准备和中国发动一场战争，但我们有必要加强一下美国在亚太地区的军事势态，否则中国太猖狂了。要压一压他们的势头，就是他们发现了有能怎么样，难道中国做好了和我们发动一场战争的准备了吗？”国防部长麦克纳马拉稍停顿了一下，接着说道：“从总体上说中国从1951年停战以来，在朝鲜半岛一直还是很克制的。朝鲜半岛的局势也是相当稳定的。南朝鲜是我们的一点战略要点，作为一个战略要点就是要发挥出它战略作用，否则就是它再稳定，对美国来说也没有什么意义。”
美国财政部长道格拉斯˙狄龙也跟着添油加醋的说道“我们每年向朝鲜半岛投入那么多的人力，物力，财力的确有些得不偿失”。
参谋长联席会议主席泰勒跟着点了点头说“我们在朝鲜半岛动一动也行，最起码我们可以试探一下中国对我们美国的底线。”
美国国家安全委员会会议讨论研究了两天。他们十分的清楚中国和美国很可能会再次的面临严重的军事冲突，但是思前想后觉得这场大赌博还是值得一试的。肯尼迪政府的打算是，在南朝鲜秘密部署核导弹，并且力争在中国发现之前做完这项工作。以形成对中国的核反击的能力，如果一但和中国发生核战争，即使被中国摧毁也不怕，只要在第一波的打击中有百分之十导弹留下来，就能给北京和中国的北方的重工业城市以致命打击。几分钟之内就会有几百万甚至上千万中国人丧命，这样就达到了他们核反击的目的。
他们认为，中国人不会贸然的使用核武器，在中苏战争中，苏联首先动用了核武器袭击了中**队，中国也没有做出相应的核反击。中国的核武器更多做用是进行核威胁。他们断定，如果中国发现美国在南朝鲜部署导弹，会感到十分的愤怒，但中国不会因为美国的这一行动而进行大规模核报复。
美国国家安全委员会最后决定，作为一种战略试探，尝试着在朝鲜南北地区先部署一些机动的中程战术导弹，然后再看看中国方面的反应。如果中国方面没有发现，或发现了反应不强烈，下一步再把部署远程战略导弹。将核导弹安在中国人的鼻子底下，美国就有了底气。说话就会硬气多了。可是，他没有料到，一场轩然大*由此引起，战争危机同样也威胁到美国。年轻的肯尼迪也为自己出了一道难题。
在日本的那些已经装船准备起运回国的“下士类型II导弹XS**－A－17B导弹系统”，根据美国国家安全委员会的决定,通过对马海峡秘密的运往朝鲜半岛南部的釜山和光洲并开始部署在37线以南地区。
美国这一切当然逃不过中国在太空神游的侦察卫星的天眼，从卫星拍摄的照片上看，美国开始在37线以南的釜山、光洲、大邱和大田等地，在夜幕的掩护下，偷偷的安装这些“M2下士”中程地对地导弹，并照下了每一艘运载地对地导弹的美国船只的船名或编号。