在原本的历史上,曹操既封魏王,又加九锡,这是政治大势,谁都阻止不了,再加上在这条时间线上,曹家无论显性还是隐性实力,都比历史上要强得太多了,所以即便没有自己的协助,董昭也迟早能够达成夙愿。¥,
是勋考虑的是“后事”,也就是封藩建国之后,还应该做些什么。他想要趁机解决掉一个历史遗留的大问题,也即官制改革的问题。
汉朝的官制仍很粗疏,这主要表现在以下几个方面:其一,地方官数量极少,但是权重,既易造成割据,又易导致豪强或者世家坐大,对中央集权不利;其二,随着户口的繁盛、国家事务的增多,中央没能因应时局而增加合适的部门、官职,导致一府多事,职权不清;其三,宫中、府中,区分得并不明确,九卿大多得名于古代君主的家务官,而其实质,也往往同时同时负责朝廷之事和皇室之事;其四,官员的品级划分得非常粗放,小吏和大老的俸禄差令人发指,但偏偏其中还并没有足够的等级过度,使得下吏缺乏充足的上进心,其结果必然是公卿奢靡、长吏贫寒,越亲民的官反倒越穷,被迫贪污成风。
高薪未必养廉,低薪是肯定养不了廉的你不能要求每名官员都是圣人啊。
还有就是相权过大,威胁君权,两者之间几乎是斗争而非博弈的关系,遂引发无穷的内耗。外朝的丞相、三公也好,内朝的大司马大将军也罢。往往能够军政大权一把抓。举凡行政、监察、立法、司法。全都一两个人或者单一机构说了算,皇帝可以玩儿各种手段加以分化和制约,但手段都在法理之外,都只是临时性举措而已,不能从根本上解决问题。
究其实质,汉代是从贵族政治向官僚政治的过度期,而其官制也正体现了这种过度。是勋现在所希望的,就是加速这一转化的进程世家大族掌权。从某种意义上来说,那也是贵族社会的一种反扑。
在中国历史上,官僚制度的完善是在唐、宋,你看到那时候,还有能够在上操持国柄,在下形同割据的世家大族吗?阶层之间相对更强的流动性,就直接限制了这一社会势力的产生。
汉承秦制,光武改制也只是小打小闹而已,此外有汉一代,包括汉哀帝在内。也曾经多次改革过官制,但不是只动皮毛、不变筋骨。就是头疼医头、脚疼医脚,没有什么大的建树。王莽倒是对旧(www.hao8.net)制下了番狠手,问题那家伙改革的方向根本就错了……
主要是因为阻力太大,改革官制必然会重新瓜分既得利益者的蛋糕,没几个人真大公无私地愿意那么干。所以对于汉制之弊,是勋也曾经多次跟曹操坦言过,也提出过自己一些改革的想法,曹操深以为然,却总是下不了决心去办别说曹操了,即便换了是勋本人掌权,那也是不敢干的,天下未定呢,就先搞得自家人心惶惶,这不是作死呢嘛!
那只有利用改朝换代的机会来变更官制了,但即便如此,也不是说可以直接把前朝制度推翻,一切从头来过的。如今却突然在是勋面前展现出了一个大好机会曹操要建藩封国了,那在这个新公国里创设新官制,不是如同白纸上现画画一样,要方便得多了吗?再说了,也算是为将来全国性的改制先做个试点啊。
是勋不但想要建议曹操这么做,还希望可以把这一事务牢牢抓在自己手中终究他有后世两千年的殷鉴,自认比这时代任何一个人都明白官僚制度究竟是怎么一回事儿,也比这时代任何一个人都更下得去手。只是这事儿光靠写信、上奏是说不明白的,必须当面向曹操建言;而且这事若等到正式建国了再来谋划,未免缓不济急,必须提前就先动起手来。
这才是是勋想要辞去幽州刺史之任,返回许都去的主要原因。
且说他才从乐浪返回蓟县,就急忙给曹操写了一封私信不是上奏。因为他并不想跟是仪似的,从此基本上离开官场,故而并没有直接辞职。汉朝的官制与后世不同,品级、俸禄是直接挂靠着官职,而非官员本人的,也就是说,一旦辞职,立变白身,基本上不会有并无实职却仍有散官、品级在身的情况出现。即便做到三公,去职后再起,也得先做会儿中级佐官比方天子亲辟的顾问官,或者三公征辟的属僚,等等。
以是勋的身份、名望,倘若辞了职,再入宦途,最佳途径就是重进相府这倒是他乐意干的,要为新公国设置官制系统,当然必须入幕啦然而一旦衔接上出了点儿问题,未必还能遽掌实权。所以啊,我不辞职,只是私信跟曹操打个商量,你给我挪回中央去。