职工聚集的导火线居然是国家对宽甸锅炉厂下拔的三千万技改资金，只是这笔资金既没有用在技术改造上，也没有用在生产管理上，更没有用在职工工资医疗费上，总之这笔钱是没了，除了几个领导三缄其口以外，其他职工一无所知。而在这个当口上，企业管理层又要停产放假，这一下，工人自然接受不了，才闹将了起来。
年初的时候，国家经贸委立项，下拔了三千万的技改资金给宽甸锅炉厂，这个事情严宁知道，这笔款项也在此次审计工作组的审计范围。但是严宁想要摸清宽甸的家底，为下一步推进改革做好铺垫，就自作主张对宽甸的审计范围无限扩大，先行政，次事业，再企业，先农业，次工业，再商业，是严宁和工作组成员一起研究出来的工作顺序，一时半会还轮不到对锅炉厂进行审计。只是，三千万的技改资金已经下发了，这会儿钱又没了，凡事有轻重缓急，若真是按部就班，这笔钱怕真的打了水漂了。
而且，通过锅炉厂的暴露出来的问题，严宁几乎可以肯定这是宽甸工业企业总体情况的一个缩影，管理混乱，群情激奋，比自己想像的还要复杂。这仅仅是一条战线上暴露出来的问题，其他领域又是什么样呢，若是不能全面掌握实际情况，脱离了客观实际，那自己做出来的所谓的规划，所谓的方案就是纸上谈兵，没有一丁点的价值。
更重要的是，国拔资金到省里，到地方，都要走财政账户，有着严密的规定和全面的监管，三千万的技改资金不是一个小数，说没就没了，可是不现实的事情。从锅炉厂领导脸上的表情看，从金长河三缄其口，顾左右而言他的推诿看，估计他们都清楚这笔钱的去向，也都知道这里面有问题，而且是上不得台面的问题，如此避之甚深，显然是不想去碰触这个禁忌，惹祸上身。
在宽甸改革计划中，无论是改造交通公路网络，还是推进农业产业结构调整，亦或是盘活工业企业，都离不开大量的资本做支撑，都要有大量的资本流进来。其他的情况都好说，凭着钱立运的能力，只要执行得力，一切都能落实下去。但若是宽甸存在一个较大的群体，见到点钱就一窝蜂的冲上去，上下其手，层层扒皮，落到基层可就微乎其微了，那可就什么也干不成了，这个问题严宁必须得引起高度重视，找出问题的根源所在。
“严司长，锅炉厂停产了，职工除了回家的，剩下的都在大马路上静坐呢，办公楼也锁着呢，咱们还走吗……”进入厂区的院子，空空荡荡的没有一点声音。一条水泥甬道两侧摆放着宣传栏，告示栏和光荣榜，似乎告诉人们企业曾经的辉煌，甬道的尽头就是企业的行政办公楼，不过此时大门紧锁。丁海洋的司机小朱搞不明白严宁怎么突然提出要进入厂区看看，冷冷清清的，连个人影都没有，又有什么可看的。
不过，这话小朱心里是这么想，可不敢说出来，昨天他可是亲眼看到自己的老板对严宁有多客气，多尊重了，就是省里的哪个副省长来，也没见过老板如此低三下四，热情的不能自己。今天一听严宁要用车，二话不说的就把自己的座驾送了上来，当司机的可都是领导的贴身小棉袄，哪轻哪重分的最清，小朱这点眼力见还是有的。
“后面是车间吧，左右来了，就走一走吧……”不置可否的答了一句，严宁自顾的绕过了办公楼，若说前面的院落还能诉说着企业曾经的辉煌，那后面生产车间所在的院落可就显得有些破败了，甬道的两边杂草丛生，一堆一堆废弃的铁料密布着铁绣，扔在空旷的院落里，甬道尽的花坛里里倒歪斜的长着几棵不知名的小花，更多的却是翠绿的野草。
“先审一下，探探底吧……”从严宁的角度看，能让企业杂草丛生，破败成这个样子，不管是什么原因，企业的领导者都是不负责任的，至少能够说明企业的领导，甚至是职工都没有把企业当成自己的家，或许都没有想过要让企业重新焕发生机的念头。从这一点看，宽甸市进行的企业改制是不成功的，用人不当或许是一个不可回避的原因。但更重要的是这里面或许有严宁所担心的情况，这是严宁坚决不能允许的，一瞬间，严宁打定主意要摸清宽甸的真实情况。
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