陈燮是个很怕麻烦的人，做事喜欢直接碾压的风格在这个问题上改变了很多，不是陈燮良心发现了，而是把义务教育写进法律这个事情，意义实在过于重大。＋◆＋◆，这也是陈燮有耐心跟几位内阁大佬周旋的原因。简单粗暴的那一套，这个时候真没有太多发挥的余地。
所以，说服皇帝，跟内阁妥协，都是必须要去做的事情。不管最终谈出一个什么结果，一旦达成协议，内阁这些大佬不找陈燮的麻烦了，事情操作起来就简单多了。到了江南，有内阁的认可，谁再跳出来阻挠，那就真的要上简单粗暴的一套了。
作为礼部尚书，洪承畴当仁不让，一条一条的跟陈燮掰扯起来。面对陈燮，洪承畴内心的情绪颇为复杂，一方面是他这个礼部尚书内阁大臣的位置跟别人还不一样，他没进过翰林。也就是说，陈某人不煽动先帝搞内阁制度的改革，他是没机会入阁的。从这个意义上来说，内阁里头的洪承畴、卢象升、史可法，都得感谢陈燮。另一方面，洪承畴对陈燮的畏惧之心，一直都没消除过，而且随着时间的推移与日俱增。
看上去洪承畴代表大家跟陈燮讨价还价，实际上这个火候的掌握好了，既不能让大家看出他对陈燮的畏惧，又不能过分的激怒陈燮。内阁要有自己的态度，不然变成陈某人的一言堂，这内阁还有啥存在的必要呢？
一对六，内阁大佬们玩起了车轮战，洪承畴刚端起茶杯喝一口，姜逢元便跳出来道：“按照陈大人的说法，这八岁以上的娃娃都得上学。否则就是犯法，窃以为不妥，强人所难嘛。”
陈燮的目的就是立法，但是也得强硬的一条一条的细节去扣，不然就太假了。当即把茶杯往桌子上重重的一搁，看着姜逢元。冷笑道：“姜大人，按照你的说法，这义务教育就别办了。还是陈某人退位让贤，你来办？”陈燮这一番做派，立刻把大家给惊着，这货之前一直态度还凑合，突然发飙估计是之前让步心里不爽的原因。
周延儒立刻开口灭火：“思华，不要激动嘛，都是为了公事。姜大人总归是管着礼部教谕这一片的。说两句也是分内的事情。”洪承畴不动声色的看他一眼，心里骂了一句“老不死的挑拨离间。”姜逢元一听这话，心道这还算是公道话，点出本人才是管教育的。
陈燮冷笑的看看众人，淡淡道：“要不这样，在下奏请陛下，增设一个教育部？姜大人可以去做这尚书，那就没那么多麻烦了不是？”陈燮这家伙也坏。一句话就给大家说的脾气了。现在这个礼部，实际上的工作都是洪承畴在负责。姜逢元就是在国子监还有点权利。洪承畴是谁啊？能在权利上做让步么？想都不要想啊，尤其是恩科的事情确定之后。
“呵呵，恩科在即，就不要节外生枝了，还是继续说思华的事情。”杨廷麟站出来打圆场，陈燮这才笑道：“好。别说陈某人霸道，既然姜大人说了话，在下就让一步。每一户人家，二丁抽一，八岁以上。十四岁一下，必须给我进学去，不然就是违抗朝廷法度。”
把二丁抽一放在这个地方，众人听着也是醉了。这个陈燮，你能正经一点么？这又是什么朝廷的徭役，哪有这么干的？问题是陈燮就是做出让步了，谁敢在继续纠缠？不要早撩拨这货了，免得他再次摆出流氓的嘴脸，大家都奈何不得。
有了这么一段插曲，这个事情的谈判进度反倒是加快了。洪承畴又很努力的争取了一下，最终达成的协议如下，内阁原则上同意陈燮的义务教育制度的推行，并且奏请陛下立法确定这个事情。也就是说，这个事情最难的地方过了，至于陈燮说的二丁抽一，大家也认了。陈燮这个学堂，怎么教是他的事情，怎么办大家也不好操心插手，也不敢。
其实最大的阻碍，还是义务教育主导权的问题。礼部是很想争下来的，但是陈燮放了话，这个事情一旦立法过了，他就亲自去江南主持。什么时候办好这个事情，什么时候回来。这么一说，大家立刻都没意见了，心里巴不得呢，这货最好别回来。
礼部这边不争了，其他的事情就简单了，至于什么“民可使由之。不可使知之。”这些东西不过就是大家说说而已，在利益面前，政治人物什么都好商量。陈燮达到了目的，内阁其他人也达到了自己的目的，唯一失落的还是姜逢元，他没怎么插的上嘴。