王高轩宣读了任命文件，原刑警大队大队长、双湖派出所所长罗志阳调任开发区派出所所长。(雅酷伦理)
看了一眼腰杆挺得笔直的罗志阳，卢向东不知道怎么就想起了严小军收到的那封举报信。举报信里的照片拍摄于双湖镇，而罗志阳当时就在双湖镇担任派出所长。世上哪有那么多的巧合？即使没有的证据，卢向东现在也可以肯定，那些照片就是出自罗志阳之手！不管罗志阳的目标是自己还是胡世宏，总之这个人的心胸都不甚宽广。有这么一个在开发区主持派出所的工作，对卢向东来说却不是件好事，卢向东不由暗生警惕。
不过，派出所是公安局的派出机构，并不受开发区管委会的领导。对于公安局作出的决定，卢向东也没有能力去改变，只能接受这个事实。怪只怪他没有事先跟公安局的领导做个沟通，要是让胡世宏来当这个派出所所长，许多事情操作起来就方便多了。这也从另一个侧面反应出来，他还不够成熟，考虑问题还不太周全。当然，人总是一步步成长起来的，谁都可能有失误甚至犯错误，关键在于要能够及时总结经验、吸取教训。
此时，罗志阳也瞄了卢向东一眼，神情有些复杂。事实上，双湖镇无论是人口数量还是经济状况，都比开发区要好得多。罗志阳之所以要调到开发区来，只是为了能够离县城近一些。(藏家影院)他是王高轩的爱将，又不是想到哪个重要部门，这次调动自然没有什么难度。只是罗志阳没有想到，开发区管委会主持工作的副主任竟然会是卢向东。
刚开始听到这个名字的时候，罗志阳还以为是同名同姓。现在，见了卢向东的面，他才知道竟是同一个人。想起两年前，卢向东还只是个刚刚走出茅庐的小伙子，还差点成了他的阶下之囚，现在居然也能够主政一方了。
派出所虽然直属于公安局，人事权、财务权都和开发区没有任何联系。但是，他们的辖区毕竟是在开发区范围内，而且公安局下拨的经费肯定不够，需要管委会给予一定的支持。这个支持力度的大小，直接影响着派出所工作的好坏。刚到双湖镇派出所的时候，罗志阳不懂这个情况，和双湖镇的郑书记弄得的点僵。结果镇财政不给他一点支持，搞得他工作上很被动。现在到了开发区，却又碰到了老冤家，罗志阳不禁暗自摇头。早知道这样，当初违心办那个案子的时候态度就放温和一点了，也不至于现在这般尴尬。
而在新调过来的另外几位正式民警当中，卢向东还看到了两张熟悉的面孔。一个是原刑警大队民警，后来调到青山乡派出所的曾进，另一个则是刑警大队的冯致远。
曾进的情况和罗志阳差不多，同样是为了能够离县城近一点。像他这种被发配到偏远乡镇的民警，要想再调回县城不知道要费多少力气。也就是开发区这边条件不怎么样，许多民警不愿意去，这才给了他个机会。
冯致远的情况就有点惨了，他被人从刑警大队踢到开发区派出所，多少有些受冯钧的拖累。当然，小伙子刚从警校毕业，又有父亲在局里撑腰，说话做事难免张扬了些。现在，没有了父亲帮他说话，有人便借着让年轻同志到基层锻炼的由头，把他弄到了派出所。而冯钧这时候正在接受组织调查，没脸去找局领导讨个说法，冯致远也只好吃下这个哑巴亏。
罗志阳、曾进差点给卢向东扣上莫须有的罪名，冯致远又一直在追求杨眉。增强力量后的开发区派出所，新调来的六名警察包括所长在内，居然有三个人都和卢向东之间发生过不愉快，这让卢向东多少感到些无奈。