一见胤祯变脸，施世骠吓了一跳，忙解释道：“不怪吴军门，未将也不是吴军门提拔举荐的，没必要替他隐瞒，未将查看了文档才知道，福建水师终年在海上巡防，遭遇狂风巨浪，以致失事的情形并不鲜见，可兵部对这种情况却不以阵亡抚恤，但水师却不能不抚恤，时间一长，这抚恤就拖了下来，越积越多。「」中文网”
听到这番解，胤祯脸色稍有缓和，放缓了语气道，“这种情形为何不详细呈报兵部？连年亏空，最终只能将福建水师全部拖垮。”
施世骠一脸的无奈，轻叹了一声，才道：“这事也不怪兵部，这口子一开，各大水师的伤损必然大幅提高，武官现在捞银子的手段也不比文官少，吃空饷、剿贼、倒卖军资不一而足，皇上现在又是以宽为政，一个个胃口也越来越大……。「」”
又是吏治，胤祯顿感头痛，半晌，他才道：“福建水师历年拖欠的阵亡伤残抚恤有多少？”
“九万两。”施世骠一口就报了上来。
“也别东挪西扣了，当兵也不容易。”胤祯沉吟着道，“本王给十五万，不过不是白给，海疆也是疆域，福建水师每年不是要巡视东海、南海吗？们把东海、南海的航线，大岛屿的分布绘制成详细的地图。”
绘制东海、南海地图施世骠原本也有这个打算，一听胤祯肯给十五万，他兴奋的高声回道，“未将尊命。「」”
绘制海疆图的人才胤祯手上可没有，以后海疆会越来越大，现在就得开始着手培养这方面的人才了，见施世骠答应的爽快，胤祯也不知道他是否能落到实处，只能以后多敲打了。
胤祯接着又侃侃道：“纵观我大清，陆上疆域横跨万里，东北、西北皆已平定，可以来自陆上的威胁很，日后最大的威胁便是来自海上。
现西洋诸国野心勃勃，于前明便已开始不断东侵，他们的航海、造船技术更是一日千里，在广州多年，应该见过西洋的战舰，听他们最新式的战列舰，皆是三层甲板，仅是火炮便已上百。「」
我们现有的战船根本就无法与其争锋，一旦开战，后果不堪设想，本王创建海军便是为了提早防范，而西洋舰队要想侵略大清，必然自西而来，东南海防正是首当其冲，本王以为，台湾应该成为东南海防的一个重点，必须加大力度经营。
这次，本王来的仓促，没时间去台湾看看，不妨多用点心，福建水师原来的惯例，是提督两年才巡视一次台湾，得改改，一年一巡，台湾港口的基础设施也要加强，另外，皇上令兼任海军副院长应是大有深意，本王琢磨，福建水师迟早是要并入海军的，不妨未雨绸缪，每年选拔一批年轻有识的低级官佐或是士卒到海军学院培训、学习。「」
这几件事自己先想想，然后再给皇上写份折子请示，一步步来，不要急于求成，有一点要注意，不能提本王。”
施世骠一开始还含笑聆听，听到后来，神情已经肃然峻严，西洋的战舰他在澳门可是见过，真要打起来，现有的水师战船根本就不是对手，他长年在广东，对西洋人在南洋的所作所为亦多有耳闻，对红毛国在台湾的野蛮行径更是耳熟能详，胤祯这话绝不是虚言恫吓。