陈纪果然犹豫了，他入朝可不是只为了做个清贵闲职的，只是皇帝明显是要借助他的名望，以太常的身份来减轻太学招生的改革阻力，这一番交易到底值不值，他仍在掂量。
皇帝一笑，淡淡地说道：“太常选拔博士子弟、郡国举荐高材、允准自荐，这些我皆无废除之意。不过是要将郡国所举荐者裁定数额，最好是比照各地察举孝廉的规矩来，至于太常无论是陈公，还是陈公以后，皆以二十人为定数。”
这些只是无关轻重的微末，并没有触及到需要改动的核心，陈纪心里隐约有了决断，但他仍精明的不肯主动提起，反倒将这个题目还给了皇帝：“臣谨诺，只是照此办理，似乎不能解决求学之人不加多的疑难，是否要另寻它法？”
说来可笑，陈纪当年做尚书的时候，面对孝灵皇帝都未曾如此说话，如今面对眼前这个少年，竟然放低姿态，说出这么一番话来了。
皇帝倒是见得多了，神情轻松惬意，似乎全然不曾担心陈纪会说出什么出人意料的话语，他的目光像是穿透了眼前的轻纱帷幕，直接望向了浩瀚的沧池，心思也随之漫无边际的想着。
在最开始的时候，因为西汉前期的官宦子弟、勋贵后人有其他更方便的入仕途径，并不在乎在当时还属于新生事物的太学。故而以郡国举荐、自荐等方式所选拔的太学生多为平民子弟，很少有官宦背景，对底层人士来说是一个相对公平顺畅的上升渠道。
此时的太学也采取的是这些方式，若是一直保持这种相对公平，皇帝也不会多此一举的去改动。只是谁让这种途径在孝平皇帝、也就是王莽秉政的时候，便发生了变质。
为了讨好当时的知识分子与权贵官僚，王莽特意增加太学生名额，让士人的子弟可以直接进入太学受业，开启了贵族官僚子弟免试入太学的先例。再后来光武中兴，太学的选拔方式又在继承王莽改制的基础上扩大，发展成了大将军下至六百石，皆可遣子就学。
除此之外，在野的名士也能通过评议、推荐，使他人轻易进入太学，这导致在东汉后期，太学人数多达三万，至于学前的能力策试，也无所谓办不办了。
这样导致的恶果，一是使太学从生源到办学，全部脱离皇权的掌握，最终引发孝桓皇帝时几次大的雪潮和党锢之祸，影响深远孝灵皇帝重起炉灶，建立鸿都门学也是急于踢开太学，重新掌握话语权。
另一个恶果是游学、名士推荐的风气造成太学鱼龙混杂，光顾着与荐主、与同学结伴搭伙，导致教育质量下降。东汉后期三万多太学生，真正有用于朝廷的却没有几个。
“如今不是求学之人不加多，而是这太学选才的路子看似繁多，其实越走越窄、越走越偏。致使微末贫寒之民求学无途、报国无门，唯今之计，非得大刀阔斧的整改不可。”11
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