为这次内阁决议的全面性，内阁大臣就不必多说了。富弼先后征求了吕惠卿、苏颂、薛向、沈括、欧阳修、吕公著、韩缜、李诫等人，甚至包括贾宪和申天赐这样的低阶官员，目的就是为尽可能的符合官家的思维，能尽可能的周全。
从传言官家追求长生不老，再加上选秀的议题一出，官家就彻底算是不理朝政了，最起码在表面上是这样。虽然每次的内阁议事，官家都在场，却从不多言，只是单纯的倾听。好像真的昏聩了一样······
富弼几次都有深度征求官家意见的念头，一次次的打消了。
到这个阶段，富弼乃至整个内阁都明白了。三级决策制，其实是一个相当灵活的制度，也是一个君臣协调的一致的制度，同时也是君王可以任意收放权利的制度。
比如早先，官家直接决断的事宜，可以直面内阁时通过，然后由朝廷执行。比如现在，内阁商讨形成的决议，也可以以大朝会的形式，最终形成诏令，朝廷执行。
这一次，官家有意退让，就是让这种制度以另一种形式体现，体现三级决策制的优越性。
一直以来，自从三级决策制推行以来，几乎全部是官家在主导，让内阁真的有了辅助的认同。而这一次，官家似乎是要全权放给内阁，议政以及大朝会了。
富弼能领会官家的意图，所以，整个商讨的过程，都配合着官家，让整个内阁和部分议政大臣商议，最终形成大朝会公布的内容。
大势已经形成了，赵曦是真的没必要再去操心细节，朝廷既然养了这么多的朝臣，又是这个时代的精英，这些年应该也有钻研自己那些不成熟理论的现象······毕竟是君王思想，总是有文人会用心的，包括重臣。
所以，赵曦觉得是时候试试朝廷处理问题的水准了。
总体而言，确实很不错。不管是因为朝臣对西夏的恐惧心理，还是真的基于狮子搏兔需全力的考虑，内阁大臣商议的内容，在赵曦看来已经相对完善了，甚至他也找不到可以补充的内容。
当然，这些都是高屋建瓴，提纲挈领的内容，具体的操作，每一个单独的任务都不尽相同。还需要执行官员的智慧，同样也需要朝廷出台一些细则。
比如军备转运，局部战争和全面战争对于工坊城的军备生产、储备、转运都是一次考验，同时，这一次还需要完善如何与民夫转运衔接。
比如粮草供应，涉及到征收、统计、调配、转运、储备等等，不仅仅对于轨道方是一次考验，对于户部、市易寺都是一次验证执政能力的大考。
比如军伍的部署，对于枢密院和兵部，以及地方安靖等事宜，又将是一个新的议题。
一次倾全国朝之力的灭国大战，真不是简单的。
在赵曦看来，应该不存在战败或者溃败的可能，就是能否完成既定任务的问题。这一次，赵曦更想看的是，朝臣中是否能筛选出下一届内阁的好时机。
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