“为依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动，最高人民法院会同国家银行业监督管理委员会等有关单位，研究制定了《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，该司法解释已于两年前就正式实施了。”
金帅讲这句话的目的就是，既然义州县的集资案的非法的，那就要按照有关法律规定来执行，这就限制了各级政府官员在这个问题上的摇摆，理清了大家思想上的模糊认识。既然集资案是非法的，那就说明它的性质变了，在处理这个案子时，不能单纯看做是一个**，而要上升到同违法分子进行斗争的高度。
孙志平暗暗点头，他此时也不得不佩服金帅的聪明和手腕的高明，只要是把集资案定性为非法集资，统一了大家的思想，问题处理起来也就容易多了。
“市长，把义州县定性为非法集资是不是有些不太恰当？”
金帅看了看讲这句话的副市长孔凯，严肃的说道：“中央对非法集资有着严格的界定，像义州县的集资案如果不能定性为非法，那么什么样的集资案才能定性为非法呢？义州县的集资案完全符合非法集资的客观条件，虽然上级领导部门对这个案子没有一个明确的定性，但是根据集资案的具体表现，完全可以认定是为非法的。”
说起这些理论上的东西来，不要说是七个副市长了，就是七十个、七百个更高一级的官员，也未必能说过金帅这个金融学的博士。再说了金帅是中央空降来的，来之前肯定是得到了上面的指示，这两个因素加起来，认定义州县的集资案为非法，就是铁板上钉钉的事情。
祝哲逸叹了一口气，他意识到严成这一次是彻底完蛋了，如果义州的集资案不定为非法的，还好说一点，严成这个始作俑者最多受个纪律处分，过几年再活动活动有可能还会异地为官，可是一旦定性为非法了，严成可就要承担法律责任了。
不仅是祝哲逸，就是其他的几个副市长也有同样的想法，他们也没想到这个年轻的博士市长，表面上看着笑眯眯的，下手却如此的狠辣，看来以后还是要小心他一点。
“市长，如果义州县的集资案定性为非法，那是不是就意味着政府不会再承担任何责任了？可是这样一来，我们将面临着巨大的压力，搞不好还会引起社会的动荡，这个责任我们同样也承担不起啊。”
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