宋宣和五年二月乙酉朔，以李邦彦为尚书左丞，翰林学士赵野为尚书右丞。丙戌，宋使赵良嗣抵辽故上京，求西京之地，金帝诏曰：“诸州部族归附日浅，民心未宁。今农事将兴，不可轻转狩牧之兵，动扰人民，以废农业，且待来日再议。”丁亥，河北河东燕山府路宣抚使、知燕山府王安中至燕地，同知燕山府江烈、郭药师从。
从繁华似锦的东京汴梁来到北地燕京，江烈再有心里准备，也忍不住对燕山府城生出了些局促、简陋的感觉。说起来现在的燕山府城，也就是辽故南京之地，城墙南北长六里，东西宽五里，还不到东京城的八分之一，不过这在北地却是一座大城了。
淡去起初的不适应，看着街道上往来的人群，江烈心中升起一阵笑意。近十二万人口啊，总算是保住了。燕山府下辖十一县还拥有十万余户，六十多万人，只要有人，那就有了发展的基础。
何灌虽然是燕山府路军方的最高指挥官，但王安中却是燕山府路军事最高首长，也是何灌的顶头上司，何灌自然要出城相迎。府邸都是现成的，原来大辽的南京道府邸就当作王安中的宣抚司衙门行在，析津府府邸就是燕山府衙门，同时也是燕山府路安抚司衙门，给江烈办公居住用。郭药师主要还是军职，是以并不和江烈住在一起，而是把耶律大石的西南路都统衙门改成了自己的行辕。
宣抚司衙门内堂摆上一顿接风酒席，燕山府路军政高官悉数前来。酒席宴上，江烈结识了特意从平州赶来的张觉和杨可世。江烈对张觉的第一印象就是豪爽，一个辽国进士出身的人，身上竟也带着满满的北地男儿风范，和江烈碰杯饮酒，当真有江湖豪杰气魄。对杨可世的感觉有些怪异，此人倒像是一个军人与政客的混合体，在宋朝这种颇为忌讳军人议政的时代，杨可世还能坐这么高的位置，还真是有些另类。
坐上诸人，以何灌年纪最长，正逢花甲之岁。王安中次之，几近天命。其他诸人全是三十八岁以下的年青人，这也是江烈和太子在京师的运作之功。北地新开，又是边境险地，有点背景的基本都不愿意来，这下反倒给江烈和太子提供了方便，暗里和王党、蔡党达成协议，弄来的都是颇有些发展潜力的年青人。
何灌是武将，身体好的给二十多岁的棒小伙子似的，王安中却架不住这帮年青人的轮番敬酒，一圈下来就差不多了，又应承了一会儿，赶紧下了逐客令，言说明日辰时宣抚司衙门开会，讨论制定燕山府路今后的军政战略，以及分配工作。
和一众同僚一一道别，江烈终于回到了自己的府邸，哥哥们早已等在了内堂之中。
这个摸一下脑袋，那个捶一下胸膛，恨不得把这么多年的思念一股脑的都倾泻到对江烈的蹂躏之中。江烈眼含泪花满面笑意的嚷道：“干吗，干吗呢？我如今也是朝廷大员，可不是泥捏的人儿，哪有这般揉搓法的？”结果更是招来一通更加猛烈的摧残。
好不容易消停下来，已转任燕山府提辖兵甲盗贼公事的岳飞，笑呵呵的对江烈问道：“怎么样，郭药师此人如何？”
江烈嘿嘿一笑道：“豪杰之士，非大奸大恶之徒，亦非大忠大义之士，不过乱世中一坚韧求存之人罢了。若收其心，可大用。而收其心亦不难，慰其求存之心即可，然此道不坚，需慎防之。”
岳飞点头微笑道：“小烈评人还是一针见血，所见与吾相同。先不谈这个了，说说下一步如何打算吧，你来了，我等兄弟皆听你指挥就是。”
“老大，你这不是寒颤小弟吗？”
岳飞虚踢了江烈一脚，笑道：“扯淡！谁让你是文官，品阶又是最高的，我们当然听你的。往日里还不是被你在书信中遥控指挥，如今近在身侧，你倒给我扮起来了，可是要找打？”
“停，停！小弟说还不行吗？政事方面，小弟自去担待，就不劳哥哥们费心了。军务方面，兄长既然拿下了这个提辖兵甲，那自是方便我等行事，我的打算是……”
……
民以食为天，国以农为本，春耕自然是大宋朝所有政务中的一件大事。特别是燕地乃新开，由于战乱，往岁农事多废，许多田地都撂了荒，老百姓家中只剩下了一些活命的口粮。对于新到任的执政官们来说，若要稳定燕地，首先就要解决百姓肚子的问题。