今年以来，滨海市政府为了发展沿海地区的经济，计划修建一条滨海观光大道。在珠山一带有大量的民工从事筑路工程，他们白天劳累了一天后，晚上经常来海边的饭店吃饭娱乐。有些见利忘义的饭店老板就唆使饭店的部分女服务员作起了皮条的生意，不时向那些民工们出卖色相。
那些民工们往往与她们一拍即合，那些有钱的包工头一般都找年轻俊俏的姑娘，那些钱少的民工则找丑点的姑娘或年龄稍大女人玩一玩。这种皮肉交易是周瑜打黄盖——一个愿打，一个愿挨。姑娘们出卖**，赚取了外快，民工们花钱，得到了性的满足。
有一天傍晚，聂风兰和一位来饭店吃饭的中年民工讲好了价钱，偷偷在里屋发生了性关系，结果让亲自带队巡查治安的珠山派出所所长孟庆河给当场抓住了，聂风兰“扑通”一声便跪下来，苦苦哀求孟所长放他一马。但孟所长很讲原则，拒绝了她的哀求，立刻将他们两人带回了派出所进行处理。
经过调查取证，聂风兰和那位民工对****的事实供认不讳，派出所根据国家治安处罚条理对他们两人进行了处罚。
当孟所长教育她以后不要再干这些违法的事情时，她竟然恬不知耻地说：“孟所长，国家现在不是提倡开放搞活吗？我也响应国家的号召，开放搞活，赚点儿小外快有什么错？”
当时在场作笔录的女警察李娜听后“噗哧”差点儿笑出了声来，孟所长神情严肃地瞟了她一眼，她马上收起了笑容。孟所长严肃批评了她这种无耻的狡辩，给她和那位民工上了一趟法制教育课。最终，孟所长不管聂风兰怎么哀求，他还是每人处罚三千元。
当大家听刘东生惟妙惟肖地描绘聂风兰狡辩她**是“响应国家的号召，开放搞活，赚个小外快”时都哄堂大笑起来。