社会公共资源都掌握在前几种人的手中，底层的这些数量特别庞大的人员，就象蚂蚁王国里的小蚂蚁一样，除了时时刻刻辛苦工作以供养前几种人外，是别无选择的，甚至连拒绝的想法都不可能产生的。
由于常飞对轩辕国形势的了解，就促使他只能走上层路线，通过掌控官场，来为老百姓谋利益。而掌控官场的极致，自然是想办法当轩辕国的大老板了。虽然现在常飞已只离目标相差半步，但就是这半步，最使常飞感到难受的啊！因为谁也不知道形势会发生什么变化的，最高层中的九人只有两人会铁杆支持他，其他人现在在想些什么，常飞还真不知道的。
这天，常飞在办公室中思考起未来时，突然又想起了三国时的曹操，常飞觉得三国时最了不起的人物是曹操，因为他不仅手段多，计谋多，而且还谋士多，兵多，将多。常飞心想，我什么时候也能象曹操一样，收纳到一大批谋士多好。夺取天下，总不能靠我一人打拼吧？不仅需要支持者，也需要同道的啊！
如果我能把江滨的超级大别墅建设成我夺取天下的司令部多好，在里面设置门类齐全的部门，每一个部门都任命一个主管，让他们指挥分散在全国的精英协调一致地行动，哪里还怕不能实现理想的？
这可是个大工程，也是一个极其秘密的工作，是不能让任何没吃过忠诚药的人知道的。常飞的设想是，常飞表面上在省委当官，暗地里组织人员在江滨替他打天下。设立的部门，要有控制官场的，有控制舆论的，有控制军队的，有控制武警的，有控制工业的，农业的，反正方方面面都要控制，甚至还要安排控制核武器的。如果能做成这事的话，天下何愁不能掌控？
常飞知道钱是不用担心的，因为他有的是钱。现在缺的是人，只要有真正的能人，常飞觉得花再多的钱去聘请都值得。
可是人从哪来呢？常飞由于有心事，竟然也会忧愁起来了。