1842年12月27日，圣诞节刚刚过去，坤甸仍旧是一片忙碌的景象。这两个月来，从广东、福建等省南下的劳工、新兴资本家纷纷涌入了这个地区。东万律是罗芳伯建立兰芳共和国时的首都，发展在西婆罗洲是属于比较好的，由于帝国亲王亲来，兰芳诸人皆去坤甸迎接，后又在坤甸建立藩属国，坤甸变成了首都。
而东万律名义上属于兰芳公司，但是如今谢桂芳携华人武装自重，并不承认坤甸政府，所以兰芳控制地区被一分为二。坤甸地区成立坤甸共和国，而东万律仍然属于兰芳公司。
不过更严峻的考验已经摆在了何沐平的眼前。
虽然他在坤甸没有看到几个荷兰人，但是坤甸名义上是属于荷兰人的，他们没有设立总督府是因为势力不足，人员不足，再者就是无法渗透华人控制。可是，那日码头上收税的傅通，收来的税赋，全都是荷兰人的财政收入，兰芳公司此时仅能通过烟酒税和一部分金矿收入来维持。
荷兰人登陆西加里曼丹控制的区域只有两个，一个在北面的三发，另一个就是坤甸。
可是，由于范霍多克驱狼吞虎，撤走了仅有的少数荷兰人。土人和和荷兰人撤走没有几天，坤甸藩属国已经建立了，大半的兰芳元老“叛变”，成为了坤甸的议员。由于十九世纪二十年代，兰芳公司总制，汉奸刘台二的投降与妥协，兰芳公司实际上是挂者荷兰的三色旗的，但是坤甸的突然建国，和中华帝国表示对其庇护的态势，让巴达维亚当局十分纠结和棘手，坤甸驻扎了五千名训练有素的中**队，还有十几艘军舰，想要靠武力收回，十分渺茫。一系列的消息和情报送回了阿姆斯特丹，等待着本土的裁决。
而本土终于带来了相关处理决策，那就是拖。荷兰政府明白，就自己一个正在走下坡路的国家，是不可能抵抗一个有着强大国力的新兴国家的兵锋的。更何况，婆罗洲离中国更近，当地中国人势力也比较大。所幸的是，欧洲无论哪一个国家都不会愿意看到一个非欧洲、非白人的国度，加入到这场殖民竞技中来，所以荷兰的外交官，这些日子在欧洲，跑断了腿。
阿伯丁公爵，英国外相，乔治·汉密尔顿－戈登坐在自己的办公室里，跟几位议员喝着咖啡，商讨着不列颠王国的重大外交事宜。
年轻的议员迪斯累利除了是英国政坛一颗耀眼的新星之外，还是一位风度极佳的小说家，他轻盈地摇动着交叉坐着的腿，一股优雅从他身上流出，他说道：“正如我们以前想到的那样，中国人不仅满足自己本土辽阔的疆域，当他们的爪牙足够锋利，他们就开始抢夺不属于他们的东西了。”
而另一边，几乎包办了这个时代英国所有的外交政策的政坛不倒翁，巴麦尊则老神在在地不声不语。
阿伯丁本人的政治才干有限，所以他才找来了真正能决定一个庞大帝国外交走向的巴麦尊，这个最会见风使舵的政客，会把像船一样漂浮在大西洋上的不列颠，航行得非常好。
“巴麦尊大人，您觉得呢？荷兰人的使节这些日子看来已经跑遍了整个欧洲，似乎铁了心要把一场大战带到远东去。”阿伯丁开口问道，他虽然能力有限，但是良好的绅士贵族教育使人们最先注意的是他的风度，而不是他的才能。
巴麦尊满足于阿伯丁的放低姿态，更满足于掌控英国一国走向的成就感，他放下叼在嘴里的烟斗，微微笑道：“阿伯丁大人，您认为，外交是什么呢？”
还没有等阿伯丁回答，他自己已经说出了答案：“外交就是趋利避害。一国的外交其实是一种手段，却并不是国家本身的任何，但是外交的成功和失败却能影响一个国家的兴衰。”
巴麦尊吸了口烟草，继续道：“我们能看到，南中国帝国并没有统一那个辽阔的远东大陆，就开始了他谋求其他国土宿愿。从一定程度上来说，我是理解这位年轻皇帝的想法的，中国有四亿人，即使资源丰富、国土广阔，这个国家却处于落后的封建社会，人民穷困，国家弊端很多。以这位皇帝的能力和资源，吸收和消化这个国家的南方地区已经是他的极限了。而北方地区，虽然早晚都会被他收入囊中，但是绝不是现在。但是，我们又看到了他向东南亚伸出了手，想要在我们欧洲人这里分一块新的蛋糕。不得不说，我是很佩服他的志向的。他认为荷兰在东印度群岛的实力薄弱，只派遣几千人和一支舰队就足以拿下了。一定程度上来说，荷兰确实拿他没有办法。但是，荷兰看得出，这是一个欧洲人恐惧的事情，那就是非白人国家的崛起。荷兰人认为，他们能得到欧洲国家的支持，并组成一支联合军队，将这里的中国人赶走。”
阿伯丁这时候问道：“那么我们是否应该帮助荷兰人呢？”
巴麦尊看了看迪斯累利和阿伯丁，缓缓道：“这个决定并不是冲着中国人和荷兰人做出的，而是看着欧洲人，我们自己做出的。第一，这是为了维护我们欧洲人在殖民中的传统利益与地位；第二，欧洲人需要借口在这个地区打开局面，我们面对的不仅仅是中国人，而是所有的东南亚人。一个联军组成的效果是恐怖的，当年我们的联军打败了拿破仑，获得了欧洲的和平与稳定。现在一个联军，可以做到很多一个国家想做却无力做的事情。荷兰需要维护自己的殖民地，西班牙人需要打败中国人朝东南亚进军的野心，毕竟他们在菲律宾也不好过；法国人需要新的殖民地来扩充自己的实力，稳定国内混乱的政局；而我们，则需要报仇，确保马六甲的地位，和获得新的殖民地。也许，一个战后的分赃大会，是我们都希望看到的。”巴麦尊自嘲地说。
听了他的话，迪斯累利和阿伯丁茅塞顿开，迪斯累利问道：“那么，我们答应荷兰人的请求？”