窗外腾空而起的旋风裹挟着沙尘大肆肆虐，漫天黄沙浑浊着空气疯狂地在紫华上空飞舞着，原本生机勃勃的城市憋足气强忍着、蛰伏着，面目狰狞，瞪着愤怒的眼睛。 在西北风的呼啸中沙尘暴似乎要将整座城市吞噬，行人早都戴上厚厚的口罩，枯黄的树叶经不起摧残一片片凋零，落荒而逃。
紫华市民都知道这样的鬼天气会持续到来年春天，有了沙尘暴的搅和，秋冬的界线不再明显，夏天才过了不久，蓝天就隐藏了起来，气温一天低过一天，鬼天气会让人们的心情变得压抑、沉闷、憋屈……
教育局局长冷兵调离教育局后，日常工作一直由教育局副局长胡杰主持，胡杰扶正是所有人都能看明白的事。在外界对教育改革要动真格的传言中，一纸任命文件结束了紫华市教育局局长空缺的历史，曾任市发改委主任的唐大智被调任市教育局局长。
这天，市政府大院东侧一栋庄严大气的办公楼里，唐大智正在主持召开会议，紧锣密鼓地进行着改革前的各项准备工作。
唐大智一番讲话过后会场有些沉默，曾主持全局工作的副局长胡杰沉着脸心不在焉。他把笔记本的边角卷起来，又松开，松开，再卷起来，沮丧跟秃子头上的虱子一样明摆着，就是三岁小孩也一眼能看出来。纪高官常宁远将目光投向窗外，窗外漫天沙尘，雾霾肆虐。分管人事工作的副书记苟一杰手里的签字笔在本上反反复复的上下颠着。
唐大智把椭圆形会议桌环顾了一圈说:“昨天市政府召开常务会研究了四大民生工程进一步改革的时间表。当然，这些工作涉及面广而且直接关系老百姓的贴身利益，很多问题都是历史原因造成的，当即拿出一揽子办法是不现实的，可能需要本届政府、下一届政府、下下一届政府或者更长的时间来解决。但大家都知道，一个人受教育的黄金期就集中青少年阶段，这是人生观和价值观形成的重要阶段，时间很短，如果教育问题再拖下去，那就是对学生的不负责任，对社会的不负责任。常务会明确在‘四个工程’中首先要对教育改革。”
会议室里一片唏嘘。办公室、行政许可服务处、计划财务审计处、基础教育处负责人都在会场，他们认真地听着唐大智的讲话。由于这次会议主要是对统一思想认识和教育改革的初步研讨，会议室里看不到机关工会、机关团委和直属事业单位的人。
“教育改革每拖后一年就会影响一届学生，拖后三年就会影响一届学生初中或高中整个阶段的教育，我们成天讲百年大计教育为本，现在我们的‘本’出了问题，如果这个问题不解决就会影响我们的‘大计’。”唐大智顿了顿看了看大家继续说，“既然市政府把教育这摊事交给我们，那我们就要不辱使命。学生不能受到公平的教育，就是我们最大的失职！”
会议室里大家的笔头子在本子上沙沙作响，一行行字迹像农民种地时划过农田的犁铧，后面尽时密密匝匝播下的种子。