“这倒是个办法……”朱济世沉吟着道,“不过每户农家只能得到一次机会仅限一子,而且这个法令的有效期只有10年。还要起一个好听的名称,就叫《悌让授田法》。”
悌的意思就敬爱兄长,让的意思则是让出家业继承权,加在一起就是给因为敬爱兄长而让出家产继承权的弟弟授予田地。这个法听上去是很符合儒家伦理规范的,儒家将孝和悌并列为实行“仁”的根本条件。不过用“悌”的名义,把一票“好弟弟”从父母身边骗到东北那旮旯去,好像也不是仁君所为吧?
在听取了恩格斯大神提出的三个办法之后,朱皇帝又趁热打铁,把左宗棠和郑洪这两个丞相从应天府招到了川沙行宫。
“左相,郑相,你们觉得《均赋法》、《移民代赈法》和《悌让授田法》等三法可以颁布施行吗?”
左宗棠和郑洪两人对视了一眼,郑洪当然是皇上说什么是什么了,连忙表态道:“臣以为三法完全可行,《均赋法》统一田赋征收标准于中下之间,对大部分的农户来说是降低了税赋的。《移民代赈法》也不错,灾年出流民,与其让他们四下流动,还不如将他们引去东北。至于《悌让授田法》更是千古未有的良法,一定会让万民称颂的。”
朱济世点点头,心说自己这么英明的皇上理由被万民称颂,郑洪说的是实话。
左宗棠则皱眉思索了半晌,才道:“皇上,臣以为《均赋法》实行之后,可能会让少数下下之田抛荒……”
原本的田土划分有上上到下下一共九个级别,非常复杂。朱济世上台之后就让人简化为上中下三级,便于收税。现在又将所有的田赋收取标准定为中下,的确会造成部分下田、下中田和下下田抛荒。
朱济世也皱起了眉头,还没有说话。郑洪就先开口道:“左相,你说的也不尽然。其实田土的上下并不是固定不变的,如果能善积肥料,兴修水利。也是可以把下田改造成上田的。按照原来的收税办法,改造成了上田就要多缴税,农民岂不是白辛苦?那样谁还出资出力经营土地?另外,许多下田、下下田都是些很难种的梯田、盐碱地和石头地,撂荒了也无妨。”
左宗棠一想也对,点点头又道:“看来《均赋法》还是可行的,就是让一些士绅吃点小亏。不过《移民代赈法》和《悌让授田法》就有些……皇上,咱们有那么多的田吗?”
“有啊。”朱济世笑了笑,“东北空旷着呢,估计8亿亩土地都能垦出来。兰芳的土地也很多,总面积相当于两个广东,好好开垦的话1亿亩总是有的。另外红河省总有两三千万亩土地吧?”